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邢台市人民政府办公室
关于印发邢台市中心城区声环境功能区划分方案的通知
邢政办字〔2018〕108号
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：
《邢台市中心城区声环境功能区划分方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
邢台市人民政府办公室
2018年12月21日
邢台市中心城区声环境功能区划分方案
为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，落实《声环境质量标准》（GB3096-2008），改善和提高城市环境质量，维护居民生活、学习和工作场所的安静，按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）和生态环境部、省生态环境厅有关要求，结合我市实际，对邢台市中心城区声环境功能区进行重新划分和调整，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，坚持以人民为中心的发展思想，按照简单直观，宜粗不宜细，便于目前管理和兼顾未来发展要求，突出体现以实际用地现状与声环境质量相结合的划分方法，科学划定邢台市中心城区声环境功能区，为加强城市环境噪声管理提供科学依据，促进邢台市声环境质量进一步改善。
二、基本原则
本方案以有效控制噪声污染程度和范围，有利于提高声环境质量为宗旨，遵循以下基本原则。
（一）规划与现状相结合。区划以城市规划为指导，按区域规划用地主导功能、用地现状确定。
（二）便于管理、促进治理。区划应便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。
（三）单块的声环境功能区面积，原则上不小于0.5km2。
（四）调整声环境功能区类别需进行充分的说明。严格控制4类声环境功能区范围。
（五）根据城市规模和用地变化情况，功能区可实时调整，原则上不超过5年调整一次。
三、划分依据
（一）《中华人民共和国环境保护法》；
（二）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
（三）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
（四）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；
（五）《邢台市城市总体规划（2016-2030年）》；
（六）《邢台市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
（七）《邢台市环境质量状况公报》；
（八）《邢台市生态环境保护“十三五”规划》。
四、适用范围
本方案适用范围为邢台市中心城区，中心城区范围依据《邢台市城市总体规划(2016-2030年)》确定，规划面积269平方公里。
五、声环境功能区分类
按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）的规定可划分为5类功能区，其中：
0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。
3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。
六、声环境质量标准限值
根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）的规定，各类声环境功能区内的声环境质量标准限值见表1。
表1声环境质量标准限值
《声环境质量标准》(GB3096-2008)的昼间时间为北京时间6:00-22:00，夜间时间为北京时间22:00-次日6:00。
七、声环境功能区划分方案
因邢台市中心城区内无符合0类声环境功能区条件的区域，此次不作0类声环境功能区的划分，1-4类声环境功能区划分方案如下。
表21类声环境功能区划分方案
表32类声环境功能区划分方案
表43类声环境功能区划分方案
表54类声环境功能区划分方案
八、其他说明
（一）4a类声环境功能区划分。
将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区。距离的确定方法如下：
1.相邻区域为1类声环境功能区，距离为50m；
2.相邻区域为2类声环境功能区，距离为35m；
3.相邻区域为3类声环境功能区，距离为20m；
当临街建筑高于三层楼房（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。
（二）规划交通干线建成前执行2类标准；在建、己批建或规划己确定的交通干线，按交通干线性质，确定其周边区域执行相应功能区类别。
（三）未建成的规划区按其规划性质、声环境质量现状，并结合可能的发展划分声环境功能区类别。
（四）邢台钢铁有限公司、中钢集团邢台机械轧辊有限公司搬迁前执行3类区标准限值要求；中央生态公园所在区域原则上执行1类区标准限值要求，区域内工业企业执行3类区标准限值要求。
（五）本方案未尽事宜，参照有关法律、法规和规章的相关条款执行。
（六）本方案自2019年1月1日起施行，《邢台市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》（政字〔1995〕38号）同时废止。
附件：邢台市中心城区声环境功能区划分图
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