邢政办〔2010〕8号《邢台市人民政府办公室关于印发〈邢台市清理规范涉企检查收费工作实施方案〉的通知》
邢台市人民政府办公室
关于印发《邢台市清理规范涉企检查收费工作实施方案》的通知
邢政办〔2010〕8号
市政府有关部门:
《邢台市清理规范涉企检查收费工作实施方案》已经市政府第二十五次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○一○年三月二十九日
邢台市清理规范涉企检查收费工作实施方案
为切实规范涉企检查、收费行为,维护企业正常生产经营秩序,推进服务型政府建设,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻省、市经济工作会议和市委全会、市纪委全会精神,全面清理涉企检查、收费项目,严格规范涉企检查、收费行为,努力减轻企业负担,维护企业合法权益,推动政府部门加快职能转变,提高工作效率,进一步优化发展环境,促进全市经济社会又好又快发展。
二、清理规范的范围
截至2009年底,市政府部门、事业单位和具有行政职能的单位实施的涉企检查、收费项目。
三、工作步骤
清理规范工作分为组织发动、单位自查申报、集中审核、公布实施等四个阶段。
(一)组织发动阶段(3月22日至3月31日)
制定下发全市清理规范涉企检查、收费工作实施方案。全面部署,广泛宣传,深入发动,在全市形成清理规范涉企检查、收费工作的良好氛围。
(二)单位自查申报阶段(4月1日至4月15日)
各有关部门对各自涉企检查、收费项目进行收集、汇总、初审。在此基础上,逐项提出拟保留、取消、归并以及转经营服务式实施市场调节等具体意见,按照要求认真填写涉企检查、收费项目清理申报表(附表),形成专题报告,由主要领导签字并加盖公章,于4月15日前报市收费管理局。
(三)集中审核阶段(4月16日至5月15日)
市清理规范涉企检查收费工作领导小组办公室组织监察、财政、法制、物价、收费等部门,集中审核各部门上报的涉企检查、收费项目,逐项提出拟保留、取消、归并等具体意见,提交市清理规范涉企检查收费工作领导小组同意后,报市政府常务会议研究审定。
(四)公布实施阶段(5月16日至5月31日)
涉企检查、收费项目经市政府常务会议审定后,向社会公布实施。自发布之日起,各部门依据市政府公布的检查、收费项目实施检查、收费,未经市政府审定的检查和收费项目,一律停止;没按要求参与清理规范涉企检查、收费工作的市政府部门、事业单位和具有行政职能的单位,不得进企业检查和收费。
四、工作要求
(一)依法清理,逐项规范。各部门要强化服务意识,坚持依法检查、收费,严格按照法律、法规、规章和有关政策规定,对涉企检查和收费项目进行逐项梳理。凡不符合本市发展实际、严重影响企业发展的检查和收费项目予以取消或停止;属重复检查和收费项目予以合并;收费标准要严格按照规定执行。
(二)全面审核,非报即停。各部门要按照本方案要求全面清理规范涉企检查、收费项目,按要求及时上报市收费管理局,对瞒报、漏报的检查和收费,一律视为自行取消。
(三)明确分工,各负其责。各部门按照“谁主管谁负责”的原则,组织清理上报,认真抓好清理规范。市优化环境指挥协调中心、市监察局牵头负责,做好清理规范涉企检查、收费工作的组织、协调和安排部署、相关规定的起草工作;市政府法制办公室和市收费管理局负责对涉企检查、收费项目的相关依据进行审核;市物价局负责收费标准的审核和规范;市收费管理局负责落实“一口清”收费工作。
五、组织领导
为切实加强对全市清理规范涉企检查、收费工作的领导,市委、市政府成立邢台市清理规范涉企检查、收费工作领导小组,组长由市委常委、常务副市长戴占银担任,副组长由市委常委、市纪委书记、市优化环境指挥协调中心主任范建巡担任,小组成员由市监察局、市优化环境指挥协调中心、市政府法制办公室、市财政局、市物价局、市收费管理局主要负责人组成,负责组织协调全市清理规范涉企检查、收费工作。领导小组下设办公室,办公室设在市优化环境指挥协调中心,办公室主任由市优化环境指挥协调中心副主任姚炬烽担任,副主任由领导小组成员单位相关负责人担任,具体抓好全市清理规范工作的协调和落实。
附件:1.邢台市清理规范涉企检查、收费行为工作领导小组
2.邢台市涉企检查项目清理申报表
3.邢台市涉企收费项目清理申报表
附件1:
邢台市清理规范涉企检查、收费工作领导小组
组 长:戴占银 市委常委、市政府常务副市长
副组长:范建巡 市委常委、市纪委书记、市优化环境指挥协调中心主任
成 员:郭运兴 市纪委副书记、监察局局长
赵会新 市纪委常委、市优化环境指挥协调中心常务副主任
董志军 市政府法制办公室主任
徐兰军 市财政局局长
姜桂莲 市发改委主任
杜荣征 市物价局局长
王春瑞 市收费管理局局长
领导小组下设办公室,办公室设在市优化环境指挥协调中心。
主 任:姚炬烽 市优化环境指挥协调中心副主任
副主任:李国红 市优化环境指挥协调中心受理室主任
杨洪治 市纪委监察综合室副主任
白英杰 市政府法制办公室协调监督科科长
刘祥妹 市物价局行费科科长
裴英坤 市收费管理局副局长
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