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邢台市人民政府办公室
关于做好全市农村电影工作的通知
邢政办〔2008〕6号
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：
为了认真贯彻落实省政府办公厅转发的省文化厅等部门《关于做好全省农村电影工作的意见》（冀政办〔2007〕24号）精神，解决农民群众看电影难问题，现结合实际，通知如下：
一、充分认识农村电影工作的重要性
农村电影工作是促进文化大发展大繁荣的重要内容，是社会主义新农村建设的重要组成部分。加强农村电影工作对于发展农村先进文化，提高农民的思想道德素质，促进农村经济社会全面协调发展，构建诚信友爱、充满活力的社会主义和谐社会，具有十分重要的现实意义。
二、明确农村电影工作的目标任务
(一)总体目标
根据《关于河北省农村电影放映工程建设规划实施方案》（冀文社字〔2007〕40号）要求，我市从今年起开始实施农村电影放映工程，实现到2010年全市每23个行政村配备1台数字电影放映机，年放映公益数字电影61860场，基本实现一村一月放映一场公益电影的目标。
（二）年度目标
2008年：以每23个行政村为单元，建立乡镇农村数字电影放映队，并为 80%的放映队配发数字电影放映设备，同时，为部分县（市、区）配备流动电影车，农村电影公益放映场次覆盖全市80%的行政村，共计放映电影49488场。
2009年：全面建立乡镇农村数字电影放映队，并全部配备数字电影放映设备。同时，为部分县（市、区）配备流动电影车。农村电影公益放映场次覆盖全市100%的行政村，共计放映电影61860场。
三、加强对农村电影工作的组织领导
各县（市、区）政府要高度重视农村电影工作，将其列入议事日程，纳入当地国民经济与社会发展规划，纳入财政预算，周密部署，抓好落实。市政府成立以主管副市长任组长，文化、发展和改革、财政、广播电视等有关部门负责同志为成员的农村电影放映工程建设领导小组(名单附后)，负责全市农村电影工作的组织、协调工作，领导小组办公室设在市文化局，负责日常工作。各县（市、区）也要落实领导责任制和工作责任制，建立政府分管负责同志牵头，文化、发展和改革、财政、广播电视等有关部门共同参与的工作协调机制。
四、加大对农村电影工作的投入力度
市、县（市、区）两级财政分别设立农村电影放映设备资助和公益场次补贴专项资金。一是对于公益场次放映费用要根据省文化厅、省财政厅《河北省农村电影公益放映补贴资金管理办法（试行）》（冀文社字〔2007〕42号）确定的公益场次补贴资金分担比例，按时足额拨付政府公益场次补贴资金；二是不足部分由院线公司采取企业捐助、广告收入等多种方式筹集，以保证全市农村电影工作的顺利实施。市财政对市数字电影地面卫星接收站、市级监控平台建设和运行提供资金支持，各县（市、区）财政对本地农村电影服务站建设要给予支持。财政部门要加强专项资金使用监管，提高专项资金的使用效益。
五、建立新的农村电影放映体制
根据《关于组建农村数字电影院线公司的指导意见》（冀文社字〔2007〕39号）要求，改变过去的以行政为纽带，发行、放映相互脱节的旧体制，组建以资本为纽带，发行、放映一体化的邢台新农村数字电影院线公司，院线公司负责全市农村电影放映工程的具体实施。院线公司在各县（市、区）设立数字电影服务站，作为院线公司的派出机构，管理辖区内的放映队、放映员，检查督促放映任务的落实。院线公司对服务站管理人员和放映员均向社会公开招聘，经过统一培训，持证上岗。
六、加强对农村电影工作的监督管理
市文化局建立农村数字电影计算机监管平台，负责监管市院线公司的运行、影片节目的供应、放映场次的落实、放映数据的上报等工作。
市文化局、市发展和改革委员会依照《河北省农村电影放映资助设备管理办法》（冀文社字〔2007〕41号）对全市农村电影放映设备的使用和管理情况进行监督检查。
市文化局、市财政局依照《河北省农村电影公益放映补贴资金管理办法（试行）》（冀文社字〔2007〕42号）对全市公益放映场次补贴资金、设备更新基金进行监督检查。
同时，市农村电影工作领导小组成员单位将定期或不定期的深入到农村，对放映情况进行督导和检查，保证农村电影放映工作扎实推进。
附件：邢台市农村电影放映工程建设领导小组名单
二〇〇八年五月三日
附件：
邢台市农村电影放映工程建设领导小组名单
组 长：常丽虹（市委常委、副市长）
副组长：侯书根（市政府副秘书长）
王殿银（市文化局局长）
成 员：苏奎祥（市发展和改革委员会副主任）
王兰云（市财政局副局长）
睢金山（市文化局副局长）
王栋先（市广播电视局副局长）
领导小组办公室负责日常工作，办公室设在市文化局，办公室主任由睢金山同志兼任。
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