您当前的位置：十政办发〔2018〕30号《十堰市人民政府办公室关于印发十堰市“三类重大项目”年度推进方案的通知》
十政办发〔2018〕30号
市人民政府办公室
关于印发十堰市“三类重大项目”年度推进方案的
通 知
各县市区人民政府，十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：
《十堰市“三类重大项目”年度推进方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2018年4月10日
十堰市“三类重大项目”年度推进方案
为强力推进全市重大项目建设，根据《省委办公厅 省政府办公厅关于印发〈全省“五大早春行”行动方案〉的通知》（鄂办文〔2018〕11号）要求，特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢把握高质量发展的根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，围绕市委、市政府提出的打造区域性增长极、建设社会主义现代化强市目标，坚持干在实处、走在前列，以项目建设为抓手，大力推进稳增长、促改革、调结构。
二、目标任务
认真贯彻落实省委、省政府的各项部署和要求，完善工作机制，压实工作责任，紧盯项目推进，狠抓投资调度，确保如期完成年度投资目标任务。按照在建项目抓推进、建成项目抓投产的要求，全力加快重大项目建设，着力推进3个省督办、13个省重点以及10亿元以上等31个重大项目建设（简称“三类重大项目”），确保超额完成年度目标任务。
三、重点工作
（一）抓项目包联，促责任落实。继续坚持“首席服务官”制度，对3个省督办和13个省重点项目全部安排市领导担任“首席服务官”，对10亿元以上重大项目按照属地管理原则由市县（市、区）领导担任“首席服务官”。重大项目“首席服务官”负责履行项目推进第一责任人职责，深入一线、深入基层解决问题。各地各部门要迅速跟进、靠前服务，形成领导挂帅、部门协同、分级负责、各方参与的项目包联服务机制（责任单位：市发改委、市经信委、市交通运输局、市旅游委、市文体新广局、市商务局）。
（二）抓项目谋划，促潜力挖掘。立足中长期发展规划，对标省“四大领域、十一大工程包”和我市“一主四大四新”产业体系，以“两库”建设为载体，实施“1115”三年行动计划（即未来三年新开工1000个亿元以上项目、100个10亿元以上项目和10个百亿元以上项目，累计投资达到5000亿元以上），推动规划项目化、项目工程化、工程年度化，策划一批带动性强的大项目，推动性强的新项目，支撑性强的好项目，不断增强发展后劲（责任单位：市发改委、市经信委、市教育局、市民政局、市环保局、市住建委、市交通运输局、市水利水电局、市农业局、市商务局、市文体新广局、市卫计委、市旅游委、市扶贫办）。
（三）抓项目引进，促产业升级。坚持把招商引资作为“一号工程”，转变观念，创新方式抓招商、抓项目，实施产业链招商、重资产招商。促进产业链延伸，围绕文化旅游等产业抓项目引进，壮大上游，做精下游，并以新能源汽车、绿色农产品加工等现有产业为依托，向上下游延伸产业链。进一步加大招商力度，继续把新能源汽车、智能装备制造、生态文化旅游、生物医药作为全市招商引资的增长点，助推全市产业转型升级（责任单位：市招商局、市发改委、市经信委、市科技局、市农业局、市商务局、市文体新广局、市旅游委、市台办、市侨联、市工商联、市外侨办、市国资委、市政企共建办、市供销社、市政府驻北京联络处、市政府驻武汉办事处、市政府驻深圳办事处）。
（四）抓项目保障，促环境优化。继续深化“放管服”改革，精简环节、压缩时限，积极推进相对集中行政许可权改革，加快推进行政审批标准化建设，全力打造优良的政务环境。加强产业项目用地政策的研究和供给，用足用活养老等新兴产业用地政策，保障项目用地需求；主动作为，积极争取林地指标，满足重大项目建设需要；建立完善定期会商、定期交流、定期签约、定期宣传的银企对接长效机制，做好签约重大项目的跟踪服务、协调督办，推动银企对接常态化、精准化，拓宽金融支持项目建设渠道。鼓励和引导企业通过上市、发债、股权融资等方式融资，支持政信担保平台、“助保贷”平台等发展，解决重点项目单位特别是三类重大项目的银行融资难、融资贵问题，同时加大对上争取力度，发挥好政府投资对社会投资的带动作用（责任单位：市行政审批局、市国土资源局、市林业局、市发改委、市财政局、市经信委、市政府金融办、人行十堰中心支行）。
（五）抓项目督办，促难题破解。督项目前期办理，树立“前期为王”的工作理念，明确责任主体，落实工作经费，加快推进一批重大项目落地，形成项目接续有力、滚动发展的工作格局；督问题化解，完善重大项目问题定期化解机制，坚持“项目例会”制度，采取“部门先办、会议交办、专题督办”形式，对重大项目推进中存在问题进行定期化解，确保项目按时序推进；督工程进度，坚持实行“月分析、季拉练、年巡检”，继续营造“比学赶超”抓项目的浓厚氛围；督项目监管，开展投资项目专项督办和稽察行动，采取集中检查与日常巡查相结合的方式，抓好项目事中事后监管；督项目考核，制定投资项目考核办法，对重大项目推进情况实行通报制度，年底考评排名结果作为各部门年度综合考核的重要组成部分（责任单位：市政府督查室、市发改委）。
（六）抓项目宣传，促氛围形成。充分发挥电视、网络、报纸等各类媒体的作用，通过设立专栏、制作专题、开办专版、项目专访等形式，及时宣传重大项目建设进展情况、经验做法和所取得的成效等，在全市进一步营造“抓项目、保增长、促发展、惠民生”的良好氛围和工作合力（责任单位：市委宣传部、十堰日报社、十堰广播电视台）。
附件：十堰市2018年“三类重大项目”清单
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