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十堰市人民政府办公室关于做好全市“宽带乡村”建设工作的通知
十政办发〔2015〕36号
各县市区人民政府，十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各相关部门和单位：
为进一步提升基层组织公共服务和社会管理水平，加快宽带公共信息基础设施在我市农村的应用与普及，提高全市信息化建设水平，改善农村面貌，带动农村经济转型发展，根据国家和省“宽带乡村”建设要求，经市政府研究，决定开展全市“宽带乡村”建设工作，现就有关事项通知如下：
一、主要目标
“宽带乡村”示范工程建设期为三年，从2015年开始，2017年底完成。工程建成后，全市所有行政村光缆通达率、10M以上宽带通达率将达到100%，并具备平滑升级到12M以上速率能力，宽带网络家庭普及率达到35%。
二、工作重点
（一）加强基础设施建设。建设县到乡镇、乡镇到行政村光纤线路、农村FTTH有线接入网，夯实农村信息网络基础。
（二）推进宽带网络在农村地区普及应用。综合利用信息技术，扩大宽带覆盖范围，提高信息技术水平，促进信息基础网络在农村地区的优化、延伸，实现我市城乡高清互动电视服务的同等化，提高地方节目普及率。
（三）开发农村综合信息服务产品。建设涉及“三农”的综合信息服务平台，开发农业科技、文化教育、政策咨询、办事指南等农村综合信息服务产品，为农民提供实用综合信息服务；开办电子政务，实施农村财务政务公开，促进农村和谐发展；推进农村电子商务，畅通农产品销售渠道，助推农村经济转型发展。
三、工作要求
（一）加强领导，提高认识。宽带网络和有线电视“村村通”工程是促进信息消费、推进信息惠民的重大民生工程，已纳入2015年政府十件实事。市政府成立“宽带乡村”建设领导小组（详见附件），具体负责此项工作的指导和协调，帮助解决“宽带乡村”惠民工程实施过程中的重大问题。各县市区也要成立相应的领导小组，强化统筹协调，全力配合工程建设，及时发现和解决出现的困难和问题，确保按时完成工程目标任务。
（二）明确职责，强化落实。“宽带乡村”建设涉及面广、时间紧、任务重，按照“政府牵头，企业实施，多方参与”模式，各地各部门要明确工作职责，积极为“宽带乡村”工程实施创造良好条件。各县市区要把宽带网络和有线电视“村村通”工程建设配套资金列入财政年度预算，给予资金扶持；市发改委要积极向国家、省争取“宽带乡村”项目专项补贴资金和扶持政策，会同市财政局监督管理中央、省、市补助资金使用情况；沿线各乡镇和村组要协调好工程项目建设中线路路由选择及占地、青苗补偿等问题，解决阻扰工程建设的各类纠纷和矛盾；十堰供电公司要为工程建设中设备、杆路供电提供便利，并对农村宽带网络和有线电视用电电价给予优惠；市广电网络公司作为全市“宽带乡村”工程建设牵头企业，要协同中国电信十堰分公司做好项目资金筹措、规划设计、工程施工和市场拓展等工作，同时，要提升农村服务能力，做好用户服务工作，让农民群众用得放心、用得舒心。
（三）周密组织，强力推进。按照国家相关部委文件精神，“宽带乡村”工程建设实行分年实施、分年验收、分年安排资金。各地各相关部门必须对照国家、省确定的建设任务和时间节点，科学组织，统筹安排，及时解决施工过程中遇到的困难和问题，排除一切干扰，确保顺利推进和高质量完成。
（四）服务民生，推动发展。在建设完善农村通信基础设施的同时，要充分利用信息手段和平台，为农村群众提供农业科技、技能培训、文化娱乐、医疗教育、村务公开以及电子商务、电子政务等综合信息服务，丰富群众文化生活，满足信息消费需求，促进农村经济发展，改善群众生活，提升基层组织公共服务水平，促进城乡一体化发展，以信息应用推动发展。
（五）建立机制，严格考核。“宽带乡村”建设领导小组办公室建立情况月通报和沟通机制，并组织召开协调会，协调解决工作推进中遇到的问题。市政府将对“宽带乡村”工程建设组织有力、进度较快、实施效果好的县市区给予表彰，对进度滞后、实施效果较差的给予通报。
附件：十堰市“宽带乡村”建设领导小组名单
十堰市人民政府办公室
2015年4月30日
十堰市“宽带乡村”建设领导小组名单
组 长：龙良文 常务副市长
副组长：姚太和 副市长
成 员：王桂华 市政府副秘书长
柯贤国 市发改委主任
曾文华 市经信委主任
吴先锋 市财政局局长
向长志 市广电局局长
刘兴胜 十堰供电公司总经理
李 颖 湖北电信公司十堰分公司总经理
魏明朝 市广电网络公司总经理
领导小组办公室设在市发改委，柯贤国同志兼任办公室主任，负责协调“宽带乡村”建设领导小组日常工作。
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