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银川市人民政府办公厅关于组织开展“政务开放日”活动的通知
银政办发〔2018〕90号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实国家、自治区和市委、市政府关于全面推进政务公开的决策部署，进一步加大政务公开工作力度，创造条件保障群众了解和监督政府工作，推进行政权力运行规范有序，提高政府机关工作的透明度、开放度，增强群众对政府工作的认同感、获得感，提升政府公信力、执行力，现就组织开展“政务开放日”活动相关工作通知如下：
一、工作目标
“政务开放日”旨在贯彻落实党的十九大、自治区十二次党代会和银川市十四次党代会精神，围绕市委、市政府中心工作，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，聚焦公众关切和重点民生事项，开展系列“政务开放日”活动，展现城市发展新定位、新面貌，体现政府勤政为民的决心和行动，宣传政府在提升公共服务、保障改善民生等方面的工作进展和成效，树立勤政务实、公开透明的政府形象。
二、开放主体
组织开展“政务开放日”活动的主体主要为各县（市）区政府，市政府各部门、各直属机构、园区管委会以及与基层群众联系密切的企事业单位、服务窗口部门等。各县（市）区政府负责本级政府组成部门“政务开放日”的组织实施，市政府各部门负责监督指导分管领域公共企事业单位相关活动开展。
三、活动内容
围绕市委、市政府中心工作和重要决策部署，结合本部门、本单位重点任务、重大活动和阶段性工作安排，以产业转型升级、园区转型发展、项目攻坚、科技强市、行政审批改革、城市功能提升、环境保护、智慧城市建设、社会治理、保障改善民生等为重点，全方位介绍和展现政府机关工作职能、制度规范、特色亮点、服务举措和创新成果等。
四、开放对象
参加人员规模由各责任单位根据开放内容、地点等情况确定，原则上每个开放点约30人左右。人员范围为：各级人大代表、政协委员、市民代表、媒体记者，其中市民代表比例不低于三分之一。
（一）人大代表、政协委员：由各责任单位邀请与活动内容有相关联系的各级代表和委员。
（二）市民代表：通过定向邀请、公开邀请两种方式产生。定向邀请由各责任单位在关心银川市发展、关注公共事务、积极参与政府工作、了解行业有关情况的专家学者、政风行风监督员、重点服务对象、热心“网民”、社区居民中选取；公开邀请由各责任单位提前通过市政府门户网站、各部门网站或其他渠道公开征集报名，经责任单位审查确定，并以一定方式公示。
（三）媒体记者：由各责任单位邀请银川电视台、银川广播电台、银川日报、银川晚报、银川发布等媒体记者参加，并全方位进行报道。
五、组织形式
（一）参观机关办公场所：邀请开放对象观摩机关办公运行情况，由专人介绍部门整体架构、机构设置、主要职能、办事程序等。
（二）现场参观考察：由各责任单位组织开放对象参观行政审批服务窗口、社会治理和执法部门指挥中心、公共文化设施、城市规划展示场馆以及经济社会发展重大项目、基础设施工程进展情况等。具体开放场所根据部门实际自行安排，每次活动至少参观3-4个开放点。
（三）政民恳谈交流：举行交流座谈会，向公众介绍本部门（单位）重点工作、特色亮点工作开展情况，公众普遍关注的热点问题以及与民生密切相关的工作事项办理情况，主要负责人或分管负责人主动与开放对象进行面对面沟通交流。同时，与会议开放制度相结合，根据需要主动邀请利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家、媒体等列席有关会议，增强决策透明度。
（四）意见反馈：在活动过程中，各责任单位要积极收集开放对象的意见建议，由本单位统一整理，在15个工作日内办结并及时反馈。
六、时间安排
与基层和社会群众日常联系较多的部门和单位，每年至少举办两次“政务开放日”活动；与基层和社会群众联系较少的部门和单位，原则上每年举办一次“政务开放日”活动；各县（市）区及有条件的部门和单位，可视职能特点和工作要求，设立固定时间和开放场所，定期组织开展活动。
七、有关要求
（一）加强组织领导。各县（市）区政府、各部门（单位）要提高对“政务开放日”重要意义的认识，将其作为贯彻落实“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念的宣传实践平台，列入重要工作日程。各责任单位主要负责同志要积极参与活动开展，主动听取市民需求和意见建议。各县（市）区要结合实际积极推进本级政务开放工作。
（二）建立长效机制。持续创新推进“政务开放日”活动，科学拟定实施方案，明确时间安排、参加人员、活动方式等内容，及时总结活动过程中的好经验、好做法，分析存在的不足和原因，创新完善活动的主题、内容和开放形式，使之常态化、制度化，不断推进“政务开放日”活动深入开展。2018年在全面推行的基础上，将市发改委、教育局、公安局、环保局、交通局、城管局、行政审批局以及兴庆区、永宁县、灵武市作为试点单位，重点督促开展。
（三）做好宣传报道。各县（市）区政府、各部门（单位）要充分利用政府网站、微博微信客户端等网络平台，探索“微”直播发布形式，积极邀请新闻媒体进行宣传报道，营造政务开放良好氛围。市政府门户网站将开设“政务开放日”专栏，集中展示各责任单位活动开展情况。
（四）严格督查考核。各县（市）区政府、各部门（单位）确定“政务开放日”活动时间、主题内容后，须将相关活动方案提前5天上报市政务公开办公室审查备案。同时，要及时总结梳理活动开展情况、取得的成效（包括图文资料）等，于活动开展后两日内反馈市政务公开办公室。市政务公开办将对各县（市）区政府、各部门（单位）活动开展情况进行抽查和现场走访，并将活动开展情况作为政务公开考核重要内容。
联系方式：银川市政务公开办公室（行政中心1522室）
联系电话：6889217传真：6888248
银川市人民政府办公厅
2018年5月29日
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