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银川市人民政府办公厅关于印发银川市行政审批服务局“三证合一”登记制度改革实施办法（试行）的通知
银政办发〔2015〕134号
银川市人民政府办公厅关于印发银川市
行政审批服务局“三证合一”登记制度
改革实施办法（试行）的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《银川市行政审批服务局“三证合一”登记制度改革实施办法（试行）》已经市人民政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
银川市人民政府办公厅
银川市行政审批服务局“三证合一”
登记制度改革实施办法（试行）
第一条 根据国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）要求，为顺利实施工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”（以下简称“三证合一”）和上述三证使用同一编码（以下简称“一照
第二条 办法所称“三证合一”登记制度改革是指在不改变银川市行政审批服务局、银川市国税局、银川市地税局的审批职能，不改变原有证照号码编码规则的前提下，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”并实行“一照
第三条 银川市行政审批服务局办理工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证适用本办法。
第四条 “三证合一”登记制度改革在银川市人民政府领导下，由银川市行政审批服务局会同银川市国税局、银川市地税局组织推进和实施。
第五条 “三证合一”实行一表申请，将工商登记申请书、组织机构代码登记申请表和税务登记表整合为“三证合一”登记（备案）申请书。
第六条 申请人向银川市行政审批服务局提交申请材料，不再重复向税务部门提交。申请材料原件由银川市行政审批服务局存档，银川市国税局、银川市地税局与银川市行政审批服务局实行档案信息共享。
第七条 实行窗口并联办理，信息互认。申请人提交的材料中，共性部分由银川市行政审批服务局审查，个性部分分别由银川市国税局和银川市地税局审查。
第八条 企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证使用同一编码，编码规则为行政区划代码前4位+2位县（区）编码+9位组织机构代码证编号+11位工商注册号码，共26位。证照编号中1-15位为税务登记证号，7-15位为组织机构代码证号，1-4位与16-26位组成营业执照注册号。
行政区划代码前4位统一为6401，2位县（区）编码为：兴庆区04、西夏区05、金凤区06、永宁县21、贺兰县22、灵武市81。
第九条 设立登记操作流程和办理时限
对提交材料齐全且符合法定形式的，予以受理并出具《受理通知书》；对提交材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补充的全部材料；决定不予受理的，应当出具《不予受理通知书》，说明不予受理的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
自受理之日起3个工作日内办结。
第十条 变更登记操作流程和办理时限
实行“三证合一”登记的企业，涉及名称、类型、住所（经营场所、营业场所）、法定代表人（负责人、投资人）、注册资本（金）、经营范围、营业期限发生变化的，由银川市行政审批服务局按照“三证合一”登记流程进行变更，并及时将企业变更信息传递给银川市国税局和银川市地税局。
自受理之日起3个工作日内办结。
对暂未实行“三证合一”登记的企业，按原变更程序进行。
第十一条 注销登记操作流程和办理时限
实行“三证合一”登记的企业注销时，凭税务局出具的税务注销清算证明材料，按程序和时限办理营业执照和组织机构代码证注销登记手续。
对暂未实行“三证合一”登记的企业，按原注销登记程序和时限办理。
第十二条 设立登记提交的申请材料
（一）国家工商总局《企业设立登记提交材料规范》
（二）税务登记信息（表）。
第十三条 变更登记提交的申请材料
（一）国家工商总局《企业变更登记提交材料规范》
（二）对于市场主体的住所（经营场所、营业场所）变更涉及税务登记机关改变的，须提交原注册地税务登记机关出具的税务注销清算证明材料。
第十四条 注销登记提交的申请材料
依据各部门注销登记规定提交材料
第十五条 对已取得“三证合一”营业执照的申请人需要组织机构代码证、税务登记证的，应予以核发。
第十六条 国家、自治区施行“三证合一”、“一证
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