银政办发〔2015〕126号《银川市人民政府办公厅关于印发银川市拆除燃煤茶浴炉财政补助办法的通知》

银川市人民政府办公厅关于印发银川市拆除燃煤茶浴炉财政补助办法的通知





银政办发〔2015〕126号

银川市人民政府办公厅关于印发银川市拆除

燃煤茶浴炉财政补助办法的通知

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：

《银川市拆除燃煤茶浴炉财政补助办法》已经十四届银川市人民政府第35次常务会议研究同意，现印发给你们，请各县（市）区及市政府有关部门遵照执行。

银川市人民政府办公厅

　 2015年7月10日

银川市拆除燃煤茶浴炉财政补助办法

为加快推进银川市拆除燃煤茶浴炉工作，持续改善空气质量和区域能源结构，根据《银川市人民政府关于印发银川市拆除燃煤茶浴炉工作实施方案的通知》（银政发〔2015〕99号）要求，制定本办法。

一、燃煤茶浴炉拆除补贴的原则

（一）“烟囱落地、锅炉移位、断水断电”，不得再建燃煤类型茶浴炉的原则。

（二）自筹资金与财政补贴相结合的原则。

二、补助范围和享受补助条件

（一）补助范围：按照《银川市人民政府关于印发银川市拆除燃煤茶浴炉工作实施方案的通知》要求，按时拆除燃煤茶浴炉的单位和个人。

（二）享受补助的条件：按照市政府拆除燃煤茶浴炉方案，2015年8月31日之前自行拆除茶浴炉的，给予全额补助；2015年9月1日之后，未落实自行拆除的不予补助。

行政事业单位实施燃煤茶浴炉拆除改造，所需改造费用按现有财政预算管理渠道和经费管理体制由各级财政统筹安排，不享受此办法补助。

三、补助标准

（一）拆除用于供热的燃煤小型茶浴炉补助标准。

1.拆除供热燃煤茶浴炉后，其所带的建筑物供热接入附近集中供热管网的补助由并网增容费补助、供热管网建设费补助和道路绿化补偿组成。

（1）并网增容费的补助标准：由市住建局和新的供热企业签订并网合同，按并网区域建筑面积以40元/每平米的标准予以补助。

（2）供热管网建设费的补助标准：对供热管网的连接管道敷设安装费用，按敷设管网管径150mm每一个延长米补助500元、管径200mm每一个延长米补助700元的标准予以补助。新供热企业如发生顶管、过渠桥费用，由市住房和城乡建设局会同市财政局另行制定补贴标准，报市政府审定。

（3）道路绿化补偿：项目涉及破路和毁坏绿化带的，由供热单位向市住房和城乡建设局提出申请，依据市住房和城乡建设局及财政局的审核意见，向市政和林业管理部门申请免收道路补偿和绿化补偿费用。供热单位施工所需的道路和绿化带开挖的宽度，由市政、林业管理部门审定。道路破损及毁坏绿化带恢复事项由市政部门、林业管理部门自行恢复，所需费用由市财政局全额保障。

2.无集中热源，需单独解决供热问题的。鼓励产权单位采用燃气锅炉、常压智能甲醇模块、生物质燃料锅炉等清洁能源设备替代原燃煤茶浴炉方式供暖。补助标准：

（1）对实施“煤改气”工程的企业、单位和个体商户的补助，按企业、单位和个体商户与供燃气企业签订的用气入网工程合同价格的70%予以补助，新增设备按每台设备价格的70%予以补助，最高不超过8万元。

（2）采用常压智能甲醇模块、生物质燃料锅炉等其他清洁能源设备供暖的企业，根据供热面积的不同，予以补助。（详见下表）

序号	供热面积㎡	补助标准（元）	备注
1	0-1600	69000
2	1601-3500	122000
3	3501以上	223000

（二）拆除供热水、洗浴用燃煤茶浴炉补助标准。

依据被拆除燃煤茶浴炉本身价值和一年新增运营成本给予一次性补助，补助标准为：

（1）0.5吨以下每台补助9500元；

（2）0.5吨（含）至1吨每台补助11500元；

（3）1吨（含）至1.5吨每台补助14000元；

（4）1.5吨（含)至2吨每台补助16500元；

（5）2吨及以上每台补助26500元。

四、补助资金来源

由市本级及市县财政预算安排。

五、资金申请及审查程序

根据支出责任划分，属于市级财政保障的补助资金，其资金申领及拨付按以下程序办理。

（一）单位申报。

银川市区内完成燃煤茶浴炉拆除任务的单位或个人，填报财政补助资金申请表，申报单位或个人提供拆除燃煤茶浴炉及敷设管网长度、非燃煤锅炉建设工程结算等相关资料报送市环保局或市住房和城乡建设局。

（二）核查验收。

市环保局及市住房和城乡建设局，对申报单位拆除燃煤茶浴炉情况进行资料审查和现场核查验收，填写核查验收意见，并按各类拆除茶浴炉的补助标准核算出补助金额，并汇总后报送市财政局。

（三）资金拨付。

市财政局根据市环保局或市住房和城乡建设局报送的补助汇总表及相关资料，经复审后下达专项资金预算指标给市环保局或市住房和城乡建设局，由上述两单位对通过验收的单位或个人拨付补助资金。

六、监督管理

各相关部门应在职责范围内加强对拆除燃煤茶浴炉奖励补助政策实施、资金发放、信息统计的跟踪检查和监督管理。对挪用、骗取补助资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理。构成犯罪的，移送司法机关处理。

资金管理工作人员违反本办法，不认真履行职责，使资金管理工作出现失误，或利用职务之便，收受他人贿赂的，经查证属实的由市财政、监察等部门按照《财政违法行为处罚处分条例》、《银川市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》规定的权限对责任人进行处理。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

本办法自发布之日起施行，有效期至拆除燃煤茶浴炉工作结束。灵武市、贺兰县和永宁县范围茶浴炉拆除补助，由各市、县参照本办法执行。

附件：1.银川市拆除茶浴炉奖励补助申请表

2.拆除燃煤茶浴炉供热管网建设免收道路绿化补偿费申请表

附件1

银川市拆除茶浴炉奖励补贴申请表

申请人 信息	单位名称				单位组织机构代码 （身份证号）
单位法人
联系地址			联系电话		邮政编码
经办人			身份证号		联系电话
开户户名					法人或经办人签字 （公章）： 年 月 日
开户银行
开户银行帐号
申请补贴金额		人民币： 万 仟 佰元整，￥ 元
拆除燃 煤茶浴 炉信息	原茶浴炉型号		原茶浴炉吨位		茶浴炉使用用途	①供热 ②供热水 ③洗浴
拆除后供热方式	①就近接入供热管网		管径200mm管道敷设长度（M）				是否破路及损坏林带	是
管径150mm管道敷设长度（M）				否
②原址改建燃气锅炉		天然气入网费用合同价格（元）
设备购置合同价格（元）
③原址改建其他清洁能源锅炉		设备购置合同价格（元）
拆除后供热水 洗浴供水方式	①原址改建燃气锅炉		天然气入网费用合同价格（元）
设备购置合同价格（元）
②原址改建其他清洁能源锅炉		设备购置合同价格（元）
③购买热水
市住房和城乡建设局审核意见（或市环境保护局审核意见）: （公章） 经办人： 负责人： 年 月 日					市财政局复核意见: （公章） 经办人： 负责人： 年 月 日

附件2

拆除燃煤茶浴炉供热管网建设免收

道路绿化补偿费申请表

单位名称
单位法人
单位组织机构代码 （身份证号）				联系电话
联系地址
经办人		联系电话
申请破路（或开挖林带）地址
申请破路（或开挖林带）长度			申请破路（或开挖林带）宽度
住房和城乡建 设局审核意见
财政局审核意见
市政（林业） 部门审定意见

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本文关键词： 银川市, 银政办发