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银川市人民政府办公厅关于印发银川市“三规合一”工作实施方案的通知
银政办发〔2014〕142号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《银川市“三规合一”工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真遵照执行。
银川市人民政府办公厅
2014年9月19日
银川市“三规合一”工作实施方案
为全面完成银川市国民经济发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划“三规合一”工作，结合实际，制定本实施方案。
一、编制依据
根据自治区城乡规划工作会议精神，为有效衔接《宁夏空间发展战略规划》，进一步完善银川市城乡规划体系，科学定位城乡空间布局和区域功能，切实发挥规划对城乡建设的引领作用，需要将银川市国民经济发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划进行“三规合一”，推动银川市城乡规划及发展建设更加科学有序。
二、编制时限
2014年12月底前完成初步成果
三、组织领导
为加强对“三规合一”工作的领导，确保高起点、高质量、高效率推进“三规合一”工作，经市人民政府研究，决定成立银川市“三规合一”工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：代荣民 市人民政府副市长
副组长：杨振如 市人民政府副秘书长
徐 庆 市规划管理局局长
成 员：张晓明 市发展与改革委员会主任
马雪霞 市国土资源局局长
马雪飞 市财政局局长
陈学忠 市环境保护局局长
袁 科 市园林管理局局长
刘西存 市农牧局局长
雍 辉 市水务局局长
马 杰 市工信局局长
王 琦 市统计局局长
陈志文 市交通局局长
郝天江 市旅游局局长
于小龙 市文广局局长
朱韶峰 兴庆区政府区长
李全才 金凤区政府区长
李维国 西夏区政府区长
邓彦芳 贺兰县人民政府县长
李润军 永宁县人民政府县长
陈淑惠 灵武市人民政府市长
柏 杨 宁东能源化工基地管委会副主任
何 梅 经济技术开发区规土局局长
邱志军 滨河新区（经济试验区）规土局局长
领导小组下设办公室（设在市规划管理局），具体负责“三规合一”组织协调工作。规划管理局局长徐庆兼任办公室主任，副局长沈爱红任办公室副主任。
四、部门职责
1.市发改委：编制银川市国民经济和社会发展“十三五”规划，牵头确定产业开发区建设项目，推动建立健全项目库及其管理信息系统；对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核；牵头做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。
2.市国土资源局：推进基础地理信息系统建设，提供开展“三规合一”规划基础地理和规划数据，土地利用总体规划具体图斑坐标，明确基本农田保护任务及划定方案；对“三规合一”成果中涉及国土资源行政管理方面的内容进行审核；在“三规合一”工作完成后，结合土地利用总体规划评估，修改完善土地利用总体规划。
3.市财政局:安排开展“三规合一”相关工作经费。
4.市规划管理局：牵头做好“三规合一”及银川市空间发展战略规划编制工作，统筹协调解决工作中遇到的问题；对编制中涉及城乡规划建设管理内容进行审核；对编制后城乡规划相关法定规划进行修改，推动管理工作制度化、法制化。
5.市环境保护局、园林局、农牧局、水务局、工信局等有关部门配合做好规划编制的前期调查，负责提供环境保护、湿地保护、农业产业发展状况及布局、水系、水资源容量、工业产业发展状况及布局等方面的文字说明与工作图纸。
6.市统计局:提供规划所需的各类数据。
7.市交通局：提供规划相关所需的各类交通规划及项目建设等方面的文字说明与图件内容，做好成果调整、审核等工作。
8.市旅游局：提供规划相关所需的各类旅游规划及各个景区等方面的文字说明与图件内容，做好成果调整、审核等工作。
9.市文广局：提供市域范围内文物保护单位相关文字说明及保护范围界线等图件内容，编制的各类文物保护规划图件，做好成果调整、审核等工作。
10.兴庆区政府、金凤区政府、西夏区政府：负责配合提供相关资料。
11.贺兰县政府、永宁县政府、灵武市政府:确定产业开发区产业发展方向、规模、边界，编制各开发区产业规划、建设规划，市域重点镇、中心村及自然村村庄建设规划，提供各自“三规合一”初期成果。
12.宁东能源化工基地管委会：配合做好规划编制的前期调查，负责提供宁东能源化工基地管委会所管辖区域产业发展、园区建设、相关规划等方面的文字说明与工作图纸。对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核；配合做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。
13.市经济技术开发区规土局：配合做好规划编制的前期调查，负责提供市经济技术开发区所管辖区域相关产业发展、规划等方面的文字说明与工作图纸。对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核；配合做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。
14.市滨河新区（经济试验区）规土局：配合做好规划编制的前期调查，负责提供滨河新区所管辖区域相关各类规划、产业发展建设等方面的文字说明与工作图纸。对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核；配合做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。
五、工作要求
1.充分认识本次规划编制工作的重要意义，各相关部门要全面做好协调配合，指定专人负责，积极提供相关资料；
2.市规划管理局要牵头抓总，做好与自治区规划委员会办公室和相关部门的沟通对接工作，做好本次规划编制的指导协调工作；
3.各部门按编制要求提供的相关资料数据要详实准确，在规划编制和审查过程中要严格把关，确保编制科学、合理，符合“三规合一”工作的相关目标；
4.在规划编制过程中涉及全市总体规划、专项规划和其它规划变更或修正的内容、存在的问题要明确记载、认真研究、相互沟通、及时请示，确保各项工作有序进行。
5.请各相关部门确定1名联系人，全程负责“三规合一”工作的对接协调工作。
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