银政办发〔2015〕91号《银川市人民政府办公厅关于印发银川市旅游安全应急预案的通知》

浏览量:          时间:2019-01-20 23:32:02

银川市人民政府办公厅关于印发银川市旅游安全应急预案的通知





银政办发〔2015〕91号


 

 

 

各县(市)区人民政府,市政府各部门、直属机构:

 

为加强旅游安全管理,提高全市旅游安全应急处置能力,进一步促进全市旅游产业发展。经市政府同意,现将《银川市旅游安全应急预案》予以印发,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

 

银川市人民政府办公厅

 

2015年4月30日

 

 

 

银川市旅游安全应急预案

 

 

 

为避免或有效处置旅游者在银川市旅游过程中发生的各种突发事件,保护旅游者人身和财产安全,营造安全、高效、舒适的旅游环境,进一步提升全市旅游服务质量,制定如下应急预案。

 

一、工作原则

 

坚持安全第一、预防为主;统一指挥、分级负责;属地管理、归口负责;及时报告、协调配合的原则,对发生的旅游突发事件做出快速反应,并有效解决有关问题。

 

二、组织领导

 

为做好全市旅游安全保障工作,成立银川市旅游安全应急领导小组。

 

组 长:钱秀梅 副市长

 

副组长:王彦龙 市政府副秘书长

 

朵永毅 市体育旅游局局长

 

任旭升 市安监局局长

 

成 员:姚宗国 市气象局局长

 

常明杰 市体育旅游局副局长

 

孙宏刚 市体育旅游局副局长

 

李金梁 市公安局副局长

 

   李 伟 市交通局副局长

 

   刘东鹏 市卫生和计划生育委员会副主任

 

马小龙 市市场监督管理局副局长

 

武秀宏 市公安消防支队副支队长

 

王永平 市公安局交警分局副局长

 

   张艳芬 兴庆区政府副区长

 

   姜守涛 金凤区政府副区长

 

   陈蕴丹 西夏区政府副区长

 

   项红媛 永宁县政府副县长

 

贺满庭 贺兰县政府副县长

 

   余永州 灵武市政府副市长

 

杨银山 滨河新区社会事务和文化旅游局局长

 

领导小组下设办公室,办公室主任由市体育旅游局局长朵永毅兼任,副主任由市体育旅游局副局长常明杰、副局长孙宏刚兼任。

 

三、工作职责

 

市旅游安全应急领导小组:负责统一领导全市旅游安全工作,安排全市旅游安全工作任务,应对处置旅游安全突发事件等。

 

领导小组办公室:负责收集相关信息,及时组织、协调有关部门处置应急事项。

 

旅游部门:负责对旅游景区安全的管理,及时掌握游客流量,协调、指导景区特别是重点景区游客疏通、安全防范等,并督促景区做好安全应急预案、加强安全防范措施等。同时,加大对宾馆饭店、旅行社管理,做好安全预防工作。对发生的道路交通安全、食品中毒等事故,协助公安、交通、卫生等部门做好应对处置工作。

 

公安部门:保障全市旅游安全工作,维护道路交通秩序,积极采取分流、间断放行等措施疏导车辆,避免或有效减轻道路拥堵。对道路交通事故现场快速勘查处理,最大限度保障医疗、消防等救援通道的畅通。

 

交通部门:负责全市公路事故多发路段和危险路段监控,消除道路安全隐患;组织、协调、指导客运公司合理调整营运客车运行班次、路线,监督检查营运客车营运情况,保障游客乘车安全。

 

卫生部门:负责医疗卫生保障工作,积极做好医疗救治和卫生、防疫等工作。

 

安监部门:负责做好安全应急管理,监督指导各部门做好安全预防工作。

 

市场监督管理部门:负责食品安全监管工作,积极做好市场监管。

 

气象部门:负责天气状况的监测和预报,及时发布短时天气预报服务和气象灾害预警。

 

消防部门:负责开展景点、景区等重点旅游区域的消防安全检查等工作,做好防火、灭火、救援等应急处置工作。

 

县(市)区政府:全力做好辖区内旅游安全保障工作,及时处理辖区内突发事件。重点加强110国道、203省道等重点旅游交通道路的监控,做好交通疏导保障工作。

 

四、应急保障

 

(一)警力保障。加强道路交通秩序管理,对主要旅游线路、景区景点车辆进出要道及内部安全通道,要加大警力配备,做好有关安全保障和交通指挥;要针对西线110国道、东线203省道,积极做好道路疏导工作(市公安局、市消防支队负责)。

 

(二)运营保障。做好旅游线路客运车辆管理,增加客运车辆,保障游客便捷出行(市交通局负责)。

 

(三)救援保障。各景区要开通应急救护通道,确保救护车辆、消防车辆通行无阻。主要景点景区要设立医疗点,加配安全员做好医疗、安全预防(市体育旅游局、市消防支队、各县区政府负责)。

 

(四)车位保障。要优化景区停车场所和景区停车场所进出车辆通行路线,确保车辆通行有序(市体育旅游局、市公安局负责)。

 

(五)联络保障。各成员单位要积极做好联络工作,畅通信息渠道,指派专人负责,做到快报快办(市旅游安全应急领导小组办公室负责)。

 

五、应急处置

 

应急突发情况出现后,市旅游安全应急领导小组各有关单位要立即启动部门应急预案,并赶赴现场指挥应急处置工作。

 

(一)交通道路拥堵,交警部门要及时安排足够警力对拥堵路段进行现场疏导,确保游客车辆有序通行;

 

(二)出现安全事故后,交警部门要及时赶赴现场,做好交通疏导,确保医疗、消防车辆通行无阻。发生人员伤亡、火灾险情时,医疗部门要及时到达现场,进行医疗救治,消防部门要迅速到达,做好灭火救援工作。

 

(三)景区游客超过景区最大承载量后,旅游部门要及时监督景区暂缓放行,疏通客流,并通报交警部门和辖区政府积极做好游客疏导工作。

 

(四)景区内出现游客失踪、突发疾病等情况,景区要第一时间做好求援,旅游部门要及时协调各部门开展紧急救助。

 

应急事件处置后,市旅游安全应急领导小组各成员单位要及时将处置情况报市旅游安全应急领导小组办公室和市应急办。

 

六、责任要求

 

(一)各有关单位要高度重视旅游安全问题,要按职责做好应急准备工作,并各自制定应急预案,明确责任,强化落实,认真安排部署好各项应急工作;市旅游安全应急领导小组办公室要全天候24小时安排工作人员做好值班,联络人员24小时不得关闭个人手机,确保联系渠道畅通,并及时协调各成员单位处置突发事件。

 

(二)节假日期间,各责任部门及工作人员要高度负责,不松懈,不懈怠,各司其职,认真履职。

 

(三)应急情况发生后,各成员单位要全力组织调配人员、车辆以及救援物资、器械,确保应急工作有序进行。

 

(四)认真做好应急信息报送工作。各成员单位要在事故发生第一时间内报送市旅游安全应急领导小组办公室和市应急办,不得迟报、漏报,延报。

 

(五)对应急工作中,各部门或工作人员不积极负责,不作为的,将依据有关规定追究相关人员责任。

 

 

 

附件:银川市旅游安全应急领导小组及办公室成员联系电话

 

附件:

 

 

 

银川市旅游安全应急领导小组成员联系电话

 

姓名

职务

联系方式

组 长

钱秀梅

市政府副市长

13895193898

副组长

王彦龙

市政府副秘书长

13995317793

 

朵永毅

市体育旅游局局长

13895081116

 

任旭升

市安监局局长

13709597037

成 员

姚宗国

市气象局局长

15769511235

 

常明杰

市体育旅游局副局长

13895372288

 

孙宏刚

市体育旅游局副局长

13709571966

 

李金梁

市公安局副局长

13909506805

 

李 伟

市交通局副局长

13995202608

 

刘东鹏

市卫生和计划生育委员会副主任

13995491768

 

马小龙

市场监督管理局副局长

13909598880

 

武秀宏

市公安消防支队副支队长

13995243258

 

王永平

市公安局交警分局副局长

18995112283

 

张艳芬

兴庆区政府副区长

13995018706

 

姜守涛

金凤区政府副区长

15909688309

 

陈蕴丹

西夏区政府副区长

13369585966

 

项红媛

永宁县政府副县长

13709576251

 

贺满庭

贺兰县政府副县长

13995178990

 

余永州

灵武市政府副市长

18295287899

 

杨银山

滨河新区社会事务和文化旅游局局长

13995488368

银川市旅游安全应急领导小组办公室

成员联系电话

主 任

朵永毅

市体育旅游局局长

13895081116

副主任

常明杰

市体育旅游局副局长

13895372288

 

孙宏刚

市体育旅游局副局长

13709571966

联络人

沈 勇

市体育旅游局执法支队队长

13309592712

银川市旅游安全应急领导小组办公室值班地点:银川市体育旅游局406室

投诉电话:0951-6889280 传真:0951-6715131

邮箱:ycslyzfzd2015@163.com

 

 

 









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