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银川市人民政府关于下达2016年全市安全生产控制指标的通知
银政发〔2016〕119号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
为强化和落实安全生产政府及部门监管、属地管理和企业主体责任，进一步推动全市安全生产十大专项整治行动，有力地促进全市安全生产形势持续稳定好转。根据自治区安委会《关于下达2016年全区安全生产控制指标的通知》（宁安委〔2016〕5号）精神，结合我市安全生产监管实际，现将2016年全市安全生产控制指标下达给你们，请认真组织实施，抓好落实。
一、2016年全市安全生产控制指标构成
全市安全生产控制指标体系由总体控制指标、绝对控制指标、相对控制指标和事故起数所构成。
（一）总体控制指标。
2016年，全市生产安全事故死亡人数在“十二五”平均数的基础上予以控制，各类事故死亡人数控制在69人以内。
（二）绝对控制指。
1.工矿商贸生产安全事故死亡人数控制在27人以内；
2.生产经营性道路交通事故死亡人数控制在42人以内；
3.生产经营性火灾事故死亡人数零控制。
（全市安全生产控制考核指标分配任务具体详见附件）。
（三）相对控制指。
亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在0.103以内。
（四）事故起数控制指标。
1.全市各类生产安全较大事故起数控制在3起以内；
2.全市重特大事故起数零控制。
二、控制指标的考核
（一）控制指标的考核以总体控制指标、绝对控制指标和事故起数控制指标及相对控制指标为主。市安委会办公室对总体控制指标、绝对控制指标和事故起数控制指标进展情况每月通报一次；每年对控制指标实施情况进行考核。
（二）各县（市）区要建立健全和落实安全生产控制指标“月通报、季发布、年考核”制度。对控制指标实施情况，及时向辖区内党委、政府主要领导和分管领导汇报，每季度在本地新闻媒体上发布。
（三）各县（市）区要认真做好安全生产控制指标实施工作，层层分解2016年安全生产控制指标，确保控制指标落实到各级人民政府、有关部门，确保安全生产控制指标全面落实。
三、奖惩办法
（一）奖励：2016年度每节余1个控制考核指标奖励2万元。奖励资金70%用于补贴安全生产工作经费，30%用于奖励有关工作人员。
（二）处罚：
1.每超出1个控制考核指标，处罚2万元；
2.发生重大以上生产安全事故，一票否决，取消全部评优评先资格；
3.突破年度控制指标或辖区内发生重特大生产安全事故，辖区主要负责人要向市政府作出书面检查，市政府主要领导（分管领导）对其进行约谈。
附件：1.2016年度全市安全生产控制考核指标分配表；
2.2016年度银川市及各县（市）区亿元GDP生产安全事故死亡率考核指标。
银川市人民政府
2016年6月20日
附件1
银川市2016年安全生产控制考核指标分配表
| 较大事故起数 | 重大事故起数 | ||||||||||||||||||
| 各类 事故 合计 | 火灾 | 铁路 交通 | 农业 机械 | ||||||||||||||||
| 工矿 商贸 | 煤矿 | 金属与非煤金属矿 | 危险化学品 | 烟花爆竹 | 工矿商贸其他 | 道路 交通 | 生产经营性道路交通 | ||||||||||||
| 建筑 施工 | 交通 工程 | 水利 工程 | |||||||||||||||||
| 全 市 | 69 | 27 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | 42 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | ||
| 公安交通警察分局 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 42 | 42 | / | 0 | ||||||
| 兴庆区 | 11 | 4 | / | / | / | / | / | / | / | / | 7 | 7 | / | / | / | / | 0 | ||
| 金凤区 | 10 | 3 | / | / | / | / | / | / | / | / | 7 | 7 | / | / | / | / | 0 | ||
| 西夏区 | 10 | 3 | / | / | / | / | / | / | / | / | 7 | 7 | / | / | / | / | 0 | ||
| 永宁县 | 10 | 4 | / | / | / | / | / | / | / | / | 6 | 6 | / | / | / | / | 0 | ||
| 贺兰县 | 10 | 4 | / | / | / | / | / | / | / | / | 6 | 6 | / | / | / | / | 0 | ||
| 灵武市 | 11 | 4 | / | / | / | / | / | / | / | / | 7 | 7 | / | / | / | / | 0 | ||
| 开发区 | 3 | 3 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 0 | ||
| 滨河新区 | 4 | 2 | / | / | / | / | / | / | / | / | 2 | 2 | / | / | / | / | 0 | ||
备注：工矿商贸27人包括农业机械1人。
银川市2016年安全生产控制考核指标分配表
| 较大事故起数 | 重大事故起数 | ||||||||||||||||||
| 事故 合计 | 火灾 | 铁路 交通 | 农业 机械 | ||||||||||||||||
| 工矿 商贸 | 煤矿 | 金属与非煤金属矿 | 危险化学品 | 烟花爆竹 | 工矿商贸其他 | 道路 交通 | 生产经营性道路交通 | ||||||||||||
| 建筑 施工 | 交通 工程 | 水利 工程 | |||||||||||||||||
| 全 市 | 27 | 27 | 2 | 1 | 8 | 0 | 0 | 3 | 0 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | ||
| 安委办(市安监局) | 7 | 7 | 2 | / | / | / | / | 3 | / | 2 | / | / | / | / | / | / | 0 | ||
| 工信局 | 8 | 8 | / | / | / | / | / | / | / | 8 | / | / | / | / | / | / | 0 | ||
| 市场监管局 | 1 | 1 | / | / | / | / | / | / | / | 1 | / | / | / | / | / | / | 0 | ||
| 国土局 | 1 | 1 | / | 1 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 0 | ||
| 住建局 | 8 | 8 | / | / | 8 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 0 | ||
| 交通局 | 1 | 1 | / | / | / | / | / | / | / | 1 | / | / | / | / | / | / | 0 | ||
| 农牧局 | 1 | 1 | 1 | ||||||||||||||||
备注：1、住建局指标中含两县一市3个；:2、指标未列入的其他安委会成员单位均为零指标。
附件2
2016年度银川市及各县（市）区亿元GDP
生产安全事故死亡率考核指标
| 序号 | 地区 | 2016年下达指标 |
| 1 | 银川市 | 0.103 |
| 2 | 兴庆区 | 0.079 |
| 3 | 金凤区 | 0.132 |
| 4 | 西夏区 | 0.063 |
| 5 | 永宁县 | 0.132 |
| 6 | 贺兰县 | 0.136 |
| 7 | 灵武市 | 0.067 |
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