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郑州市粮食和物资储备局关于做好2019年夏粮收购工作的通知
郑粮〔2019〕61号
各县（市、区）粮食和物资储备行政管理部门，局属有关单位：
为认真落实全省“三夏”工作会议精神，扎实做好全市2019年夏粮收购工作，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高政治站位，切实增强大局意识和责任意识
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我市新组建的粮食和物资储备系统正式运行的第一年，各项工作任务艰巨繁重。做好夏粮收购工作，对于深入实施乡村振兴战略、促进农业农村优先发展、调整产业种植结构、保护农民种粮积极性、保持粮食市场总体稳定、确保经济持续健康发展具有极其重要的意义。各县（市、区）和有关企业要坚持讲政治、顾大局，强化责任担当，积极主动作为，把夏粮收购工作摆在突出位置，抓实抓细抓好，确保农民“卖得出”、“卖得好”，防止出现“卖粮难”。
二、加强组织领导，做好统筹协调
各县（市、区）要充分认清形势，切实加强组织领导，按照要求迅速健全完善粮食收购工作协调机制，强化上下联动多部门协作，充分调动各方积极性，研究制定针对性、操作性强的收购方案，细化措施，做好各项准备工作。各相关部门要牢记“三条底线”，坚持问题导向，强化责任意识，细化责任分工，确保各项收购政策落实不出偏差、不打折扣，夏粮收购平稳有序；要结合实际，充分考虑可能会出现的问题和状况，提前制定应急处置预案，做到有备无患，应对及时处置有效；各县（市、区）要加强调研调度，有关负责同志要深入一线广泛了解情况、听取意见建议，及时发现、解决收购中遇到的困难问题，重要情况要及时报告当地政府和上级主管部门。
三、紧盯夏粮收购各个环节，确保工作有序推进
一是科学布局收购网点。按照收购预案，同中储粮等收购企业做好对接，科学合理选定执行最低收购价任务的收储库点，指导和督促各收储库点认真执行国家粮食收购政策，严格执行收购质价政策，坚持收购结算政策，切实保障种粮农民利益。
二是做好备仓备资工作。要提前对空仓进行摸底，通过腾挪并挤、维修改造等措施，备足可用仓容；结合各自现状，按需备好收购物资；通过申请政策性贷款和企业自筹的方式，备齐收购资金；组织各类专业人员进行收购前的业务培训，确保收购工作有序开展。
三是加强政策宣传。要灵活利用报纸、网络、公示栏、宣传册等多种渠道，广泛宣传解读粮食收购政策，主动发布粮食生产、质量和收购进展、市场价格等信息，为农民售粮和企业经营提供必要的信息服务，引导市场预期。要认真做好粮食收购进度统计和市场监测工作，及时掌握收购进展总体情况。要加强舆情监测分析，主动回应社会和媒体关切，妥善做好舆情处置应对，为收购工作营造良好的社会舆论氛围。
四是强化服务措施。各县（市、区）和相关企业要牢固树立为农服务意识，进一步改进服务方式，提高服务质量。在收购点提供必要的休息、饮水和防暑降温等服务，确保农户交售“舒心粮”；充分利用晒场和清杂设备等，无偿帮助农民和粮食经纪人晾晒、整理，提高粮食等级；收购现场要充分考虑粉尘污染，提前制订措施，做好粉尘覆盖等环境保护工作；积极开展预约检验、预约收购、上门收购等多种对农服务方式，合理安排收购进度，尽量缩短农民售粮等待时间，防止出现排长队现象。
五是引导支持小麦市场收购。组织引导多元市场主体积极入市收购，努力拓宽市场化收购渠道，形成优质优价收购行情，指导国有粮食购销企业优先收购本地粮。
六是落实超标粮食处置监管责任。督促辖区内的收储企业和相关部门落实主体责任和监管责任，收购过程中加强食品安全指标的检测，务必做到一车一检，坚决杜绝不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
七是狠抓安全生产。安全责任重于泰山，各收购企业要加强安全生产教育，强化内部管理，规范操作流程，巩固和提高库存管理水平，对仓储设施、机械设备、电器电路、化学药剂、防火防盗等重点环节、重点部位进行排查，及时整改完善，彻底消除安全隐患，确保安全无事故。
八是加大监督检查力度。从重从严打击坑农害农的行为，规范粮食收购市场秩序；督促企业自觉遵守“五要五不准”收购守则，严格执行质价政策，确保政策落实不出偏差、不打折扣；要发挥12325全国粮食流通监管热线作用，坚决查处“克扣斤两”、“压级压价”、“打白条”等损害群众利益和“以次充好”、“先收后转”、“转圈粮”、“以陈顶新”等损害国家利益的违法违规行为，切实维护好夏粮收购秩序。
郑州市粮食和物资储备局
2019年5月29日
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