市政办发〔2016〕60号《西安市人民政府办公厅关于做好防汛关键期重点工作的紧急通知》

《西安市人民政府办公厅关于做好防汛关键期重点工作的紧急通知》





市政办发〔2016〕60号

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

7月24日傍晚至25日凌晨，我市城区出现强降水天气过程。小寨、电子科大、永阳公园降雨量均超过100毫米，城区内涝严重，出现了严重的灾情。目前我市已进入“七下八上”(七月下旬、八月上旬)的防汛关键时期，极端性天气过程将进一步增多，南山支流片区灾害性洪水发生频次可能增多，据预测我市后期仍有强降雨过程，为进一步做好防汛关键期的重点工作，全力保障人民群众生命财产安全，现就有关事项紧急通知如下：

一、迅速落实封山控峪指令。各沿山区县政府从即日起，要迅速落实封山控峪指令，安排专人在峪口24小时值守，在强降雨期间严禁游客进山。要提早撤离山区峪口内河道滞留人员和机械，强化对山洪易发区、沿山傍河旅游景区、农家乐、危漏房屋及中小学校等峪口内防汛重点部位的巡查检查及隐患排查力度。要不断细化完善预警到乡、预案到村、责任到人的防御机制，落实峪口内雨水情监测人员，明确撤离路线，指定避险地点，确保预警发出及时、人员撤离迅速。

二、加强地质灾害隐患点监测。国土部门要立即加强对全市499处地质灾害隐患点的监测力度，重点对可能发生地质灾害的城镇、乡村等人员聚集区及公路、铁路等交通要道沿线地区，特别是学校和村庄再进行一次深入排查，实施24小时监测，夯实监测责任人。对有地质灾害发生征兆的危险区人员，立即实施搬迁转移措施，确保人民生命财产安全。要进一步做好汛期专家驻守指导和危险性评估工作，安排技术力量较强的专业队伍做好地质灾害易发、多发区的驻守指导工作。

三、深化河道水库巡查防守工作。河道、水库管理部门要加强对大中型水库(包括黑河金盆水库、石砭峪水库、零河水库、李家河水库等)和乡管小型水库及中小河流、南山支流等重点部位的巡查防守，深入分析雨水情发展态势，落实突发重大汛情防御预案，提前预置抢险队伍和物资，坚决避免发生溃口性重大险情。对于前期已出现洪水过程的南山支流、城市河流，要密切关注堤防运行情况，针对退水期可能出现的坍塌、滑坡等险情，实行“一段一责”，突出强化险工险段、薄弱堤段的重点防守，上足巡查防守力量，及时排险除险，实行全天候、全时段、全覆盖巡堤查险，发现险情及时进行科学抢险、有效处置。各区县、开发区和水务集团要再次组织力量对辖区内所有水库大坝重点部位以及监测、预警、调度等关键设施进行全面彻底排查，及时消除安全度汛隐患。要严格执行水库、水电站调度运行计划，全力防范漫坝和溃坝险情的发生。对于部分超汛限运行或接近汛限水位运行的水库，要加大放水力度，腾库迎汛，做好迎峰度汛工作。

四、做好水利工程运行调度。对于浐河、灞河、沣河、潏河上的橡胶坝，相关区县、开发区要督促橡胶坝运行管理单位立即实施塌坝运行，确保河道行洪畅通。在实施橡胶坝塌坝前，要提前向下游河道管理部门进行预警，强化上下游的信息沟通，提早撤离河道滩区内工作人员和机械，避免因橡胶坝调度不当而造成生命财产损失。同时，各区县、开发区，市政、交通、建委等部门要切实加强在建工程度汛安全管理，落实安全度汛方案和超标准洪水应急预案，强化施工现场管理，全面排查在建工地、施工现场和宿地营区安全隐患，确保责任到位、预案到位、措施到位、人员到位，严防大灾。

五、密切部门协作配合。各部门、各单位要把思想和认识统一到习近平总书记关于做好防汛抗洪抢险救灾的重要讲话精神上来，牢固树立一盘棋的思想，自觉服从防汛指挥部的统一指挥调度，随时做好防御暴雨洪水灾害各项准备。气象、水文部门要密切关注天气变化，做好监测预警工作，充分发挥前哨作用，为防汛指挥决策提供科学依据;铁路、交通部门要加强铁路、公路的防汛工作;电力部门要落实供电应急保障方案;通信部门要落实山区峪口通信盲区防汛应急通信保障措施;公安、交警部门要做好灾区的社会稳定和交通畅通工作;教育部门要加强中小学校的防洪安全管理;市政部门要把防洪排涝预案做扎实，把机动排涝能力提起来，保障城市运行安全，尤其要避免因涉险蹚水、落井溺水、电击倒墙等造成的人身伤亡;民政部门要立即启动查灾救灾工作。各级防指成员单位要各司其职，密切协同，团结抗洪，切实做好各项防汛工作，尽最大努力减轻洪涝灾害损失。

六、强化防汛监督检查。各区县、开发区，市级各有关部门要严格落实防汛行政首长责任制，对防汛工作进行再督促、再检查、再落实，真正做到认识到位、指导到位、指挥到位。要按照各自职责和防汛联系重点部位分工，近期尽快对秦岭北麓峪口、河道、水库、景区、学校、地质灾害易发点、城市低洼易涝区等防汛重点部位督导检查。各检查组要认真扎实细致地做好检查，检查要签字背书，防汛中出问题属检查走过场的要严格追究相关检查人员的责任。

西安市人民政府办公厅

2016年7月26日

公文相关附件: 市政办发60号

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本文关键词： 西安市, 办公厅