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《西安市人民政府办公厅转发市审计局关于进一步加强开发区审计工作意见的通知》
市政办发〔2015〕6号
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
《西安市审计局关于进一步加强开发区审计工作的意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
西安市人民政府办公厅
2015年2月4日
西安市审计局关于
进一步加强开发区审计工作的意见
近年来，我市各开发区快速发展，生产总值、财政收入、固定资产投资、招商引资总额等经济指标增幅较大，有力促进了全市经济社会发展。审计工作在促进开发区规范财政收支管理、控制建设项目成本、提高招商引资质量等方面都具有重要作用，是开发区加强内部管理的重要手段，是开发区党工委履行党风廉政建设主体责任的有力抓手。为了进一步加强开发区审计工作，保障开发区健康迅速发展，提出以下意见。
一、健全开发区审计机构
开发区管委会原则上应单独设立审计局，作为管委会的内设机构(对已综合设置并承担审计工作职能的机构，应加挂审计局牌子)。开发区审计机构的人、财、物由开发区管委会管理，业务工作接受市审计局指导。各开发区管委会直属的大型开发建设公司(以下简称直属企业)，应设立审计部，作为企业的内设机构。各开发区管委会应配备与审计任务相匹配的审计力量，赋予审计机构及审计人员相应的工作职责、权限。要选好、配强开发区审计局的领导，支持其全面履行职责。审计人员应具备从事审计工作相应的专业知识、业务能力和工作经验，一般应具备会计、审计、财政、工程管理等审计相关专业本科以上学历，优先选用具有会计、审计中级以上专业技术任职资格或注册会计师、注册造价师等从业资格的专业人才。
二、完善开发区审计制度
各开发区应根据国家规定和自身实际，研究确定开发区审计工作领导体制和运行机制，一般由管委会主任直接分管审计局。开发区管委会应制定和完善审计工作制度，对机构设置、人员配备、职责权限、工作程序等重要事项作出明确规定。应鼓励支持审计人员不断学习业务知识，不断提高素质和能力，给予审计人员公平合理的薪金待遇，保持审计队伍的稳定。开发区管委会审计局和直属公司审计部，要从实际需要出发，建立健全审计工作操作规范，推进审计工作科学化、规范化、信息化建设。开发区内部有关机构和单位，要积极配合开发区审计局开展工作，自觉接受审计监督，确保审计工作在开发区建设发展中发挥好保驾护航作用。
三、积极开展审计监督
各开发区要制定审计工作中长期规划和年度计划，有计划、有步骤、有重点的开展审计工作。对开发区财政预算执行情况和下属单位财务收支进行审计，监督财政财务收支的合法性、真实性、效益性，促进依法理财、健全制度、堵塞漏洞。对开发区重点工程建设项目开展跟踪审计，适时开展建设项目概(预)算执行审计、工程结算审计和工程决算审计，有效控制工程成本，节约建设资金，促进项目规范管理。对下属企事业单位领导干部开展经济责任审计，监督领导干部任期经济责任履行情况，为开发区管理、考核、使用领导干部提供重要依据。对开发区重要事项开展专项审计调查，及时掌握开发区建设发展中的突出问题和风险隐患，为领导决策提供重要参考。
四、加强对开发区审计工作的指导
市审计机关要加强对开发区审计工作的指导和帮助，指导其准确把握审计工作的理念、方向和重点，帮助完善制度和业务规范，帮助培养审计骨干力量，不断提高开发区审计工作的水平和质量。要加强对开发区审计工作的调查研究，帮助解决工作中的困难和问题。要及时向开发区审计机构传达上级党委、政府关于审计工作的指示要求，组织各开发区审计局相互交流工作经验，不断提高工作水平。
公文相关附件: 市政办发[2015]6号
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