锦政办发〔2019〕46号《锦州市人民政府办公室关于印发锦州市推动高速公路ETC发行工作实施方案的通知》

《锦州市人民政府办公室关于印发锦州市推动高速公路ETC发行工作实施方案的通知》





锦政办发〔2019〕46号

各县（市）区人民政府（管委会），市政府有关部门，市直有关单位：

经市政府同意，现将《锦州市推动高速公路ETC发行工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

锦州市人民政府办公室

2019年6月27日

  （此件公开发布）

锦州市推动高速公路ETC发行工作实施方案

为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省取消高速公路省界收费站实施方案的通知》（辽政办发〔2019〕19号）、辽宁省交通运输厅《关于推动高速公路ETC发行工作的通知》（辽交财审发〔2019〕230号）和省取消高速公路省界收费站工作电视电话会议精神，加快取消高速公路省界收费站，推广ETC安装使用，实现不停车快捷收费，特制定本方案。

一、总体要求

按照国务院、省政府工作部署，全市ETC发行工作坚持以政府为主导，分工负责，有序推进，安全稳定的原则，确保2019年底完成全市汽车保有量90%以上38.69万辆发行目标任务。

二、工作任务

（一）加快推进ETC发行推广

1.组织市本级党政机关、事业单位公务车辆、工作人员个人车辆统计摸底工作，制定发行计划，率先组织安装使用ETC。6月30日前完成统计上报，7月底前完成发行工作。（责任单位：市机关保障服务中心、辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司、授权银行）

2.组织市属及中省直国有企业公务车辆、职工个人车辆统计摸底工作，制定发行计划，率先组织安装使用ETC。6月30日前完成统计上报，7月底前完成发行工作。〔责任单位：市国资委、各县（市）区政府（管委会）、辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司、授权银行〕

3.各县（市）区组织本县（市）区党政机关、事业单位公务车辆、工作人员个人车辆；国有企业公务车辆、职工个人车辆的统计摸底工作，制定发行计划。6月30日前完成统计上报，7月底前完成发行工作。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）、授权银行〕

4.组织道路运输经营企业对客运车辆、租赁车辆、出租车、货运车辆等营运车辆统计摸底工作，制定发行计划。6月30日前完成统计上报，12月底前完成发行工作。〔责任单位：市交通运输保障中心、各县（市）区交通运输局、辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司、授权银行〕

5.组织社会车辆的摸底工作，制定发行计划。6月30日前完成统计上报，12月底前完成发行工作。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会）、市公安局、授权银行〕

6.积极落实机动车注册登记信息共享政策，为发行单位提供相关注册信息，提高ETC安装效率。(责任单位：市公安局、市交通运输局、辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司)

7.拓展服务功能，按规定积极推进ETC在停车场等涉车场所应用。〔责任单位：各县（市）区政府（管委会），市公安局、市发展改革委、锦州交通发展（集团）有限公司〕

8.组织全市推动高速公路ETC发行工作的相关宣传工作。（责任单位：市委宣传部）

9.在商业银行网点、4S店、保险公司、车管所、加油站、高速公路服务区和收费站出入口广场设立安装网点免费安装。（责任单位：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司、授权银行）

10.根据安装使用ETC需求，组织提供互联网发行、预约安装、上门安装等服务。（责任单位：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司、授权银行）

（二）加快完善落实有关政策

1.现有车辆免费安装ETC车载装置，于6月底前完成对ETC用户不少于5%的通行费优惠政策。（责任单位：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司）

2.货运车辆的ETC车载装置使用，现阶段政策采用非现金支付，享受车辆通行费折扣优惠。（责任单位：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司)

3.自2019年8月1日起，行政事业单位、国有企业等对所属车辆实行高速公路通行费电子发票报销。〔责任单位：市机关保障服务中心、市财政局、市国资委、各县（市）区政府（管委会）〕

4.落实国家汽车安装ETC的相关政策。（责任单位：市工业和信息化局）

5.从2020年1月1日起，实施高速公路入口不停车称重检测。（责任单位：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司)

三、安装服务网点

辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司在9个收费站设安装网点，分别是锦州站、锦州东站、凌海站、光辉站、双羊站、七里河站、义县站、锦州西站、班吉塔站；授权锦州银行、建设银行、农业银行、光大银行、工商银行、华夏银行、邮储银行、中国银行8家银行提供安装服务。各服务网点要积极与安装单位以及加油站、4S店、汽车维修厂、停车场等车辆集中的场所对接，采取流动服务与定点服务相结合的方式，提供全时安装服务，实现城市服务到社区，农村服务到村屯。

四、保障措施

（一）强化组织领导。市政府成立由分管副市长任组长的锦州市推动高速公路ETC发行工作领导小组。领导小组负责统筹相关工作，定期召开联席会议，指导督促各成员单位落实工作措施。领导小组办公室设在市交通运输局，办公室主任由市交通运输局主要领导兼任。各县（市）区及各部门也要成立相应组织，确定负责人和联系人，加强领导，组织好本单位车辆安装使用ETC。

（二）精准分解发行任务。各县（市）区、各部门要按照《2019年各县（市）区ETC发行量参考值》（详见附件2），进行一步细化方案，摸清各类车辆底数和已安装ETC车辆数据，精准分解发行任务至乡镇及相关部门，明确发行责任，迅速启动ETC发行工作。发行计划于6月30日前报市领导小组办公室〔各县（市）区参照附件3，各责任单位参照附件4〕。

（三）加强宣传引导。各县（市）区、各部门要组织相关媒体和单位，利用多种媒体平台，在车辆密集场所，大力开展“安装ETC，畅行高速路”为主题的宣传活动，重点宣传ETC免费安装，以及ETC在快速通行、优惠优享、公益环保等方面的优势，引导公众正确认识和支持ETC安装使用。加强舆论监测，及时妥善处置突发事件，确保社会稳定。

（四）加强协调配合。各县（市）区、各部门要相互配合，加强沟通联系，开展团体用户预约安装、上门安装、深入社区和村镇安装等便捷服务，要做好OBU(车载单元)设备储备工作，制定安装应急预案，以优质服务为前提，增加安装网点，增派安装人员，确实为工作开展提供便利条件。

（五）强化督导落实。各县（市）区和相关部门要有序推进ETC安装使用工作，做到跟踪问效。每周四12：00前要将ETC发行进展情况报市领导小组办公室（市交通运输局）。每半月，市领导小组办公室将对各县（市）及各部门ETC发行量进行通报，同时抄报省取消高速公路省界收费站工作领导小组办公室和市委、市政府。

各县（市）区和相关部门于6月30日前将此项工作联系人和信息报送员名单报送市领导小组办公室〔联系人：宋传涛，手机：15141663633，交通短号：679138，办公电话：3880796（传真），邮箱：41663633@163.com〕。

附件：1.锦州市推动高速公路ETC发行工作领导小组组成人员名单

　2.2019年各县（市）区ETC发行量参考值

　3.2019年__县（市）区ETC发行工作计划表

　4.2019年__单位ETC发行工作计划表

附件1

锦州市推动高速公路ETC发行工作领导小组组成人员名单

组  长  杨  林  市政府副市长

副组长  李清峰  市交通运输局局长

苑长山  辽宁省高速公路运营管理有限责任公司锦州分公司总经理

成  员  罗冠华  市委宣传部常务副部长

李子辉  市发展改革委副主任

王晓东  市工业和信息化局副局长

王  强  市公安局副局长

陈福友  市财政局副局长

李为民  市人力资源社会保障局副局长

陈久东  市交通运输局副局长

张忠文  市国资委副主任

王辉鹏  市机关保障服务中心副主任

张程刚  市交通运输保障中心主任

吴春生  锦州银保监分局副局长

李双斌  中国人民银行锦州市中心支行副行长

附件2

2019年各县（市）区ETC发行量参考值

                                                                              单位：万辆

序号	各县（市）区	2018年底汽车 保有量	2019年底ETC用户 总目标
	合  计	42.99	38.69
1	黑山县	5.26	4.74
2	北镇市	5.43	4.89
3	凌海市	6.97	6.28
4	义县	3.59	3.23
5	古塔区	5.41	4.87
6	凌河区	8.21	7.39
7	太和区	3.30	2.97
8	滨海新区	1.72	1.53
9	松山新区	3.10	2.79

附件3

2019年__县（市）区ETC发行工作计划表

填报单位：（公章）

XX县(市）区	2018年底汽车保有量	2019年底ETC用户 目标数	截至2019年5月已安装ETC 车辆数	年度剩余 发行量	发行责任 部门	发行责任人	**月发行计划
小计	XXX	XXX
**街道、乡（镇）
**街道、乡（镇）
**街道、乡（镇）
**街道、乡（镇）

填表：                                      审核：                                 单位负责人：

注：1.发行任务分解到乡镇、街道

2.各县（市）区年底发行量不得低于规定用户量总目标

附件4

2019年__单位ETC发行工作计划表

单位：万辆

单位	车辆存量 摸底数	已安装ETC 车辆数	年度剩余 发行量	发行责任部门	发行 责任人	**月发行计划
市机关保障服务中心
其中：公务车辆
职工个人车辆
市国资委
其中：公务车辆
职工个人车辆
市交通运输保障中心
其中：客运车辆
货运车辆
……

文件解读链接： 《锦州市推动高速公路ETC发行工作实施方案》解读

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本文关键词： 锦州市, 锦政办发