锦政办发〔2019〕12号《锦州市人民政府办公室关于印发2019年锦州市“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知》

浏览量：时间：2019-10-29 03:07:14

《锦州市人民政府办公室关于印发2019年锦州市“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知》

锦政办发〔2019〕12号

各县（市）区人民政府（管委会），市政府各部门，市直各单位：

《2019年锦州市“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

锦州市人民政府办公室

2019年3月1日

2019年锦州市“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案

今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。为确保完成全市经济社会发展目标任务，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发2019年省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知》（辽政办发〔2019〕5号）要求，结合锦州实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央和省、市经济工作会议部署，深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，聚焦补齐“四个短板”，全力抓好“六项重点工作”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。进一步坚定发展信心，要在深化关键领域改革、全方位扩大对外开放、优化营商环境、加快民营经济发展、打好打赢三大攻坚战、推进项目建设、保障和改善民生、深入落实全面从严治党新要求上讲担当善作为，确保如期完成全年各项目标任务。

二、主要任务

（一）承接省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务

开展重点指标、重点工作、重点任务和重大项目四个方面抓落实专项行动，共167项。

1.重点指标抓落实专项行动。围绕全省经济社会发展主要预期目标和国家约束性指标，设定重点指标17项。

2.重点工作抓落实专项行动。深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，按照省委经济工作会议部署和省《政府工作报告》目标任务，聚焦补齐“四个短板”，全力抓好“六项重点工作”，设定重点工作87项。

3.重点任务抓落实专项行动。围绕省《政府工作报告》提出的加快民营经济发展，打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，着力办好十件民生实事，设定重点任务50项。

4.重大项目抓落实专项行动。充分发挥有效投资的拉动和引擎作用，开展“双百攻坚”行动，深入推进7个重大项目加快建设，强力推进6个重大招商项目签约落地。

（二）市《政府工作报告》任务分解

把市《政府工作报告》任务分解9个方面111项目标任务纳入2019年市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动。

1.经济社会发展的主要预期目标8项；

2.狠抓深化改革，增添全面振兴新活力11项；

3.狠抓创新驱动，集聚全面振兴新动能11项；

4.狠抓协调发展，构建全面振兴新格局12项；

5.狠抓绿色发展，打造全面振兴新优势13项；

6.狠抓开放合作，构筑全面振兴新高地17项；

7.狠抓三大攻坚战，筑牢全面振兴新基础14项；

8.狠抓改善民生，共享全面振兴新成果14项；

9.努力建设人民满意政府11项。

（三）市委市政府重大决策部署目标任务

把开发区建设工作、项目建设年工作、建立落实项目管家服务制度、“大棚房”整治工作、国家和省对重点工作督查及整改工作等市委市政府重大决策部署目标任务纳入“重强抓”专项行动目标任务，共12项。

三项任务共计290项。

三、实施步骤

（一）动员部署。2月11日，市政府召开“重实干、强执行、抓落实”专项行动大会进行全面部署。各县（市）区各部门要再动员再部署，进一步统一思想，明确任务，要成立“重、强、抓”专项行动领导小组，切实加强对专项行动的组织领导，主要负责同志负总责，分管同志负直接责任，把责任落实到具体部门、落实到具体人。

（二）对接任务。各县（市）区、各部门要全面对接省、市“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务，及时与上级对口部门沟通协调，切实掌握具体目标、具体任务、具体要求，针对每项目标任务制定具体工作方案，细化工作措施，科学合理设定年度目标和月、季、半年序时节点内容，列出时间表、路线图，做到“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”。在承接省、市专项行动目标任务的基础上，要结合实际，认真制定本县（市）区本部门“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作方案。

（三）推进落实。坚持问题导向推动、实时督查推动、月调度通报推动、季度小结讲评推动、半年考评推动、年终总评奖惩的工作机制。专项行动领导小组每月进行一次调度，每季度听取一次专项行动进展情况汇报，协调解决遇到的难点问题。坚持以上率下，充分发挥领导干部示范带动作用。各级领导既要当好指挥员，更要做好战斗员和“施工队长”，率先沉入一线、走进现场抓落实，带头向前冲、扑下身子解难题。坚持精准发力，形成各方协同、压茬推进的合力。牵头单位要切实负起牵头抓总的责任，各县（市）区和各责任单位要各司其职、各负其责，发挥横向到边的协同推进、纵向到底的指导监督作用，形成上下贯通、左右协同抓落实的工作格局。坚持督查保障，更好发挥抓落实的利器作用。利用专项督查、现场督查、暗访督查等多种方式，对重点指标督进度、重点工作督质量、重点任务督成效、重大项目督服务，确保各项工作落实到位、举措行动到位、力量配置到位。坚持宣传鼓劲，形成求真务实、真抓实干的良好氛围。加大宣传报道力度，充分发挥舆论导向作用，对各县（市）区各部门好经验、好做法、好机制要及时总结推广，引导广大干部群众积极参与、主动作为，展现锦州新风采，塑造锦州新形象。

（四）宣传通报。市政府专项行动领导小组办公室要及时掌握动态，总结推广各专项行动组抓落实的好经验、好做法、好机制，及时编辑、报送行动简报；加强与各方面新闻媒体协调沟通，制定宣传报道工作方案，充分利用各种信息媒介，跟踪报道专项行动情况，发挥舆论导向作用，引导广大干部群众积极参与专项行动，形成真干实干、齐抓落实、共保发展的良好氛围。各牵头部门要及时总结工作动态，认真编发简报，并定期将简报报送至市“重强抓”专项行动领导小组办公室综合协调组。宣传报道和信息报送情况作为过程考核指标，考核结果纳入各单位年度绩效考核综合成绩。市政府专项行动领导小组办公室定期通报全市“重强抓”专项行动推进情况，对有突出成绩的单位进行表扬，对存在的问题进行分析、研判，制定改进措施，对下步工作提出建议，督促指导各项任务目标按期完成。

（五）考核总结。12月底至翌年初，对专项行动完成情况进行逐项考核、全面总结，考核结果拉开档次，考出差别、考出干劲。专项行动所有目标任务全部纳入市绩效考评指标体系，对标年度目标及月、季、半年节点内容完成情况，年终进行综合考核评定。市督考办要经常深入各县（市）区、各部门及各基层单位，全方位、多角度、近距离，紧盯目标任务，了解工作状态、作风、进展，全过程动态监控，全力以赴抓落实、抓成效。坚持实效督考，推进“量”的考核向“质”的考核转变，以结果为导向，对年度目标任务完成情况进行充分评价，突出工作实效。

附件：1.市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组成员名单

2.市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组办公室主要职能及人员组成

3.2019年锦州市“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工表

附件1

市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组成员名单

组长于学利市政府市长

常务副组长任军市政府常务副市长

副组长刘伟市政府副市长

安锦香市政府副市长

马海峰市政府副市长

张振铎市政府副市长

杨林市政府副市长

张忠龙市政府副市长

宋国辉市政府副市长

陈学强副市级干部

杨旭市政府秘书长

成员市政府各位副秘书长

市政府办公室常务副主任

市委市政府督考办主任

各县（市）区政府（管委会）主要负责同志

市政府各部门主要负责同志

市政府直属事业单位主要负责同志

领导小组下设办公室，地点在市委市政府督考办，承担领导小组日常工作。

附件2

市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组办公室主要职能及人员组成

一、领导小组办公室主要职能

负责专项行动的总体设计、综合协调、日常指导；负责组织好各类会议，牵头抓好分析研判，对专项行动推进情况进行督查考核；负责综合性文稿的起草，编发简报，总结工作经验，促进成果转化；负责对县（市）区、市直部门和单位开展专项行动情况进行跟踪问效，及时发现突出问题，提出改进建议，督促推动落实及时进行通报；负责专项行动的媒体宣传，总结宣传报道一批先进典型及工作中形成的好经验、好做法、好机制；完成领导小组交办的其他任务。

二、领导小组办公室人员组成

市政府秘书长杨旭任主任，市委市政府督考办主任赵春刚任常务副主任，市政府办常务副主任黄宗宝和市委市政府督考办副主任孙连芙、刘恒君任副主任。

办公室下设综合协调、督查考核、宣传报道3个组。

1.综合协调组

市委市政府督考办副主任刘恒君任组长。

职能：负责专项行动的总体设计、综合协调、日常指导；负责组织好各类会议，牵头抓好分析研判；负责综合性文稿的起草，编发简报，总结工作经验，促进工作成果转化等。

2.督查考核组

市委市政府督考办副主任孙连芙任组长。

职能：负责对县（市）区、市直有关部门和单位落实专项行动各项目标任务情况进行督查考核；按省要求，协调有关部门对我市的目标任务进行节点、标准和时限的具体设定，并据此进行督促检查；督任务、督进度、督成效，查实情、查责任、查作风，真督实查，严考细核，及时发现问题，提出整改建议，持续改进提升工作。

3.宣传报道组

市政府办公室常务副主任黄宗宝任组长。

职能：负责专项行动的媒体宣传，总结宣传报道一批先进典型及工作中形成的好经验、好做法、好机制等。

附件3

2019年锦州市“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工表

一、承接省政府“重强抓”专项行动目标任务分工表（167项）

序号	市分管领导	目标任务	省责任部门	市牵头部门	部门主要责任人	部门分管责任人	联系人	联系电话
（一）重点指标抓落实专项行动（17项）
1	任　军	地区生产总值增长与全国保持同步。	省发展改革委，各市人民政府	发展改革委	王宏	刘燕	孟　晋	13941676825
2	任　军	一般公共预算收入增长6.5%左右。	省财政厅、省税务局，各市人民政府	财政局	邢恩国	陈福友	陆英杰	3148737
3	马海峰	规模以上工业增加值增长8%。	省工业和信息化厅，各市人民政府	工信局	蔡东升	张久学	赵占伟	3872012
4	任　军	固定资产投资增长8%。	省发展改革委，各市人民政府	发展改革委	王宏	李红岩	赵强	13940663464
5	马海峰	社会消费品零售总额增长7%。	省商务厅，各市人民政府	商务局	隋有为	邓　伟	黄　强	3870059
6	马海峰	进出口总额增长7%左右。	省商务厅，各市人民政府	商务局	隋有为	孙　凌	孟祥君	3872178
7	安锦香	引进国内外资金增长10%。	省商务厅，各市人民政府	经合中心	夏学军	国　栋	王铁柱	15640612909
8	任　军	居民消费价格涨幅3%左右。	省发展改革委，各市人民政府	发展改革委	王宏	杨金祥	徐　冰	13940639933
9	任　军	城乡居民收入增长和经济增长基本同步。	省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省委组织部，各市人民政府	发展改革委	王宏	杨金祥	詹宏权	13514169399
				人社局	李富春	李国珍	毛进平	15641697701
				农业农村局	门大为	王德群	张兴来	3862162
10	任军	城镇新增就业42万人。	省人力资源社会保障厅，各市人民政府	人社局	李富春	李为民	李飞	15204111825
11	任军	城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%左右和4.5%以内。	省人力资源社会保障厅，各市人民政府	人社局	李富春	李为民	李飞	15204111825
12	任　军	单位地区生产总值能耗降低3%左右。	省发展改革委等省政府有关部门，各市人民政府	发展改革委	王宏	吴　健	刁云文	13700164799
13	马海峰	单位地区生产总值二氧化碳排放降低3.89%。	省生态环境厅，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	王　群	王洪超	3318844
14	马海峰	主要污染物排放量继续下降。	省生态环境厅，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	闻　成	周昊	3318836
15	马海峰	环境空气质量达标率不低于72.2%以上，PM2.5平均浓度下降到48微克/立方米。	省生态环境厅，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	王　群	王洪超	3318844
16	安锦香	旅游业总收入增长15%。	省文化和旅游厅，各市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
17	张忠龙	粮食产量400亿斤以上。	省农业农村厅、省农业生产工程中心，各市人民政府	农业农村局	门大为	张　阳	诸葛鸿飞	3862169
（二）重点工作抓落实专项行动（87项）
1.全面深化改革（23项）
18	马海峰	推进“放管服”改革，深化“证照分离”“多证合一”改革。	省市场监管局等省政府有关部门，各市人民政府	市场监管局	刘宝峰	黄永辉	王素筠	13841637677
19	任　军	打破信息孤岛，完善标准体系。	省发展改革委、省政府办公厅、省营商局、省信息中心等省政府有关部门，各市人民政府	发展改革委	王宏	刘　燕	孟　晋	13941676825
20	任　军	实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。	省营商局、省信息中心等省政府有关部门，各市人民政府	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	3888905
21	任　军	全省工程建设项目审批时限压缩到90个工作日以内。	省营商局、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅、省交通运输厅，各市人民政府	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	3888905
22	杨　林	不动产登记5天办结。	省自然资源厅、省营商局，各市人民政府	自然资源局	吴　海	曹　刚	靳　松	13700060598
23	任　军	建成省市县三级网上政务服务平台，省级行政审批和公共服务事项网上可办率达到90%，100个高频事项实现“最多跑一次”	省营商局、省信息中心等省政府有关部门，各市人民政府	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	3888905
24	任　军	建设社会信用体系，构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒长效机制。	省发展改革委、省市场监管局、省司法厅、省信息中心，各市人民政府	发展改革委	王宏	董春艳	杨国玉	15604966000
25	任　军	开展“办事难”专项整治。	省营商局等省政府有关部门，各市人民政府	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	3888905
26	任　军	新官要理旧账，不能欠新账。	省营商局，各市人民政府	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	3888905
27	任　军	巩固“三去一降一补”成果，推进去产能。	省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省金融监管局，各市人民政府	发展改革委	王宏	李红岩	匡永松	18641629680
28	杨　林	开展“五矿共治”专项行动，加大非煤矿山综合治理力度。	省自然资源厅等省全面实施非煤矿山综合治理工作领导小组成员单位，各市人民政府	自然资源局	吴　海	曹　刚	马玉玺	13504063892
29	任　军	加快土地等要素市场化步伐，破除各类要素流动壁垒，发展更多优质企业。	省发展改革委、省自然资源厅，各市人民政府	发展改革委	王宏	李红岩	匡永松	18641629680
29	任　军	加快土地等要素市场化步伐，破除各类要素流动壁垒，发展更多优质企业。	省发展改革委、省自然资源厅，各市人民政府	自然资源局	吴　海	马斌	陈国良	13700169127
30	刘　伟	实施科技创新引领产业振兴专项行动。	省科技厅、省技术创新研发工程中心，各市人民政府	科技局	朱旭东	朱宇	李立秋	3880345
31	任　军	推进混合所有制改革，新组建的企业集团要吸引战略投资者，增强市场竞争能力。	省国资委、省工业和信息化厅、省商务厅、省金融监管局，各市人民政府	国资委	谷　钰	宁英光	杨振岐	15904164416
32	安锦香	做强省旅游投资集团等领军企业。	省文化和旅游厅、省国资委，各市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
32	安锦香	做强省旅游投资集团等领军企业。	省文化和旅游厅、省国资委，各市人民政府	国资委	谷　钰	宁英光	杨振岐	15904164416
33	任　军	基本完成地方国有企业厂办大集体改革工作。	省国资委等省厂办大集体改革工作领导小组成员单位，相关市人民政府	国资委	谷　钰	宁英光	杨振岐	15904164416
34	任　军	地方国有企业营业收入增长不低于8%，利润总额增长不低于10%。	省国资委，各市人民政府	国资委	谷　钰	张忠文	张志凡	13304162163
35	马海峰	实现“个转企”10000户左右。	省市场监管局，各市人民政府	市场监管局	刘宝峰	黄永辉	张可悦	13904964020
36	马海峰	实现“小升规”1000户左右、“规升巨”100户左右。	省工业和信息化厅，各市人民政府	工信局	蔡东升	王中伟张久学	徐鸿鹏赵占伟	3872027 3872012
37	任　军	全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效率。	省财政厅等省直各部门，各市人民政府	财政局	邢恩国	陈福友	陆英杰	3148737
38	宋国辉	落实松紧适度的稳健货币政策，优化金融生态环境，完善普惠金融服务体系，建立健全企业征信系统，增强银行信贷投放能力。	省金融监管局、中国人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局、辽宁证监局、大连证监局，各市人民政府	金融局	杨晓方	王杰夫	杨宏	3872289
39	宋国辉	整合地方金融资源，加快担保体系建设，着力缓解中小企业融资难融资贵问题。	省金融监管局、省财政厅、中国人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局、辽宁证监局、大连证监局，各市人民政府	金融局	杨晓方	王杰夫	刘群波	3860881
40	宋国辉	发展多层次资本市场，提高直接融资比重。	省金融监管局、省发展改革委、省财政厅、中国人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局、辽宁证监局、大连证监局，各市人民政府	金融局	杨晓方	于平	王成全	3872290
2.创新驱动发展（20项）
41	马海峰	发挥“五大基地”建设指挥部和工程中心作用，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，大力发展战略性新兴产业，加快建设现代化经济体系。	省工业和信息化厅、省农业农村厅、省科技厅、省发展改革委、省国资委、省装备制造业工程中心、省技术装备工程中心、省新材料工程中心、省技术创新研发工程中心、省农业生产工程中心、省信息中心，各市人民政府	工信局	蔡东升	张久学宋英奇	万俊玲孙长洲张戟	3862209 3875588 3872017
				农业农村局	门大为	张　阳	诸葛鸿飞	3862169
				科技局	朱旭东	朱宇	李立秋	3880345
42	任　军	培育和壮大智能制造、新材料、新一代信息技术、生物医药、新能源和节能环保、海洋6个具有辽宁优势和特色的新兴产业。	省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省自然资源厅共同牵头。省新材料工程中心，各市人民政府	发展改革委	王宏	董春艳	姚晓东	15841616788
				工信局	蔡东升	王晓东王中伟张久学宋英奇	王杰张戟郑金光李文泉	3875500 3872017 3862206 3862213
				科技局	朱旭东	朱宇	李立秋	3880345
				自然资源局	吴　海	杨　松	高　波	13591268800
43	刘　伟	以新材料和智能制造为主攻方向，以沈大国家自主创新示范区为核心载体，实施“五个一批”工程。	省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委、省装备制造业工程中心、省技术装备工程中心、省材料工程中心、省技术创新研发工程中心，各市人民政府	科技局	朱旭东	张继光	金海	3872152
44	马海峰	发展工业互联网、物联网，支持数字经济、平台经济发展，推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合，深入推进100个智能制造及智能服务试点示范项目，促进工业2.0、工业3.0、工业4.0并联融合发展。	省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅，各市人民政府	工信局	蔡东升	王中伟张久学	张民王杰	3862212 3875500
45	刘　伟	推动高新区高质量发展，发展壮大软件和信息技术、智能制造、激光、生物医药等30个创新型产业集群。	省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省技术创新研发工程中心、各市人民政府	科技局	朱旭东	张继光	金海	3872152
46	刘　伟	研发经费支出占生产总值比重达到2.15%。	省科技厅、省技术创新研发工程中心，各市人民政府	科技局	朱旭东	朱宇	李立秋	3880345
47	刘　伟	强化科技成果转化激励，允许转制院所和事业单位管理人员、科研人员持有股权。	省科技厅，各市人民政府	科技局	朱旭东	孙国顺	刘佳伟	3870288
48	刘　伟	改革完善科研经费使用和管理制度。	省科技厅、省财政厅，各市人民政府	科技局	朱旭东	朱宇	李立秋	3880345
49	刘　伟	提高科研人员成果转化收益比例，创建国家科技成果转移转化示范区。高新技术产品增加值增长20%。	省科技厅，各市人民政府	科技局	朱旭东	孙国顺朱宇	刘佳伟李立秋	3870288 3880345
50	马海峰	支持重大装备和关键产品，落实首台首套政策。	省工业和信息化厅、省装备制造业工程中心、省技术装备工程中心，各市人民政府	工信局	蔡东升	宋英奇	万俊岭	3862209
51	刘　伟	新增高新技术企业500家。省内转移转化科技成果2000项；技术合同成交额突破500亿元。	省科技厅，各市人民政府	科技局	朱旭东	朱　宇张继光	郑云峰李俊威	2910987 2910899
52	刘　伟	加强科技创新平台建设，建设沈阳材料科学国家研究中心，促进大型科研仪器向社会开放。	省科技厅、省技术创新研发工程中心，各市人民政府	科技局	朱旭东	朱宇	李立秋	3880345
53	马海峰	制定制造强省规划纲要，创建制造业高质量发展国家级示范区。	省工业和信息化厅，相关市人民政府	工信局	蔡东升	张久学	王杰	3875500
54	任　军	支持央属军工集团在辽投资布局，引进为军工企业配套的项目和企业。支持央企在辽合作发展。	省发展改革委、省工业和信息化厅共同牵头。省技术装备工程中心，各市人民政府	发展改革委	王宏	董春艳	姚晓东	15841616788
54	任　军	支持央属军工集团在辽投资布局，引进为军工企业配套的项目和企业。支持央企在辽合作发展。	省发展改革委、省工业和信息化厅共同牵头。省技术装备工程中心，各市人民政府	工信局	蔡东升	张久学	张民强	3872003
55	任　军	减少行政审批，优化环保、消防、市场监管等执法方式，降低合规成本。	省发展改革委、省营商局、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅、省税务局、省市场监管局，各市人民政府	发展改革委	王宏	李红岩	任庆民	13352190358
56	马海峰	提高电力交易市场化程度，降低用电成本。	省工业和信息化厅、省发展改革委、省电力公司，各市人民政府	工信局	蔡东升	张久学	杜占有	3862208
57	杨　林	提高综合交通运输网络效率，降低高速公路、机场、港口等收费，减少通关时间，降低物流成本。	省交通运输厅、省商务厅、大连海关、沈阳海关，各市人民政府	交通运输局	乔　利	陈久东	宋传涛	15141663633
58	安锦香	加大招商引资力度，坚持做到内资外资、国资民资、三次产业、大小投资和存量增量一起抓。	省商务厅等省政府有关部门，各市人民政府	经合中心	夏学军	国栋李明哲	李希凡刘洋	18141619103 13897860227
59	任　军	加大基础设施等领域补短板力度，加强交通、水利、能源、生态环保、农业农村、市政、防灾减灾等重点领域和薄弱环节建设。	省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省住房城乡建设厅、省应急厅，各市人民政府	发展改革委	王宏	李红岩	赵强	13940663464
60	马海峰	加快5G商用步伐，提升信息网络、现代物流等基础设施支撑能力。	省工业和信息化厅、省商务厅、省通信管理局，各市人民政府	工信局	蔡东升	王晓东	郑金光	3862206
3.扩大开放合作（6项）
61	任　军	加快辽宁“一带一路”综合试验区建设。	省发展改革委、省商务厅、省工业和信息化厅，相关市人民政府	发展改革委	王宏	李红岩	张慧军	13504069497
62	马海峰	扎实推进中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区各项任务落实。	省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省政府外办，相关市人民政府	商务局	隋有为	魏杰斌	王　哲	3872189
63	马海峰	组织企业参加第二届中国国际进口博览会。	省商务厅，各市人民政府	商务局	隋有为	邓　伟	黄　强	3870059
64	任军	对接京津冀协同发展、长江经济带和粤港澳大湾区发展战略，承接高端产业转移、创新要素辐射，加强重点领域合作。	省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省政府外办，各市人民政府	发展改革委	王宏	吴健	李志新	13464666663
64	任军	对接京津冀协同发展、长江经济带和粤港澳大湾区发展战略，承接高端产业转移、创新要素辐射，加强重点领域合作。	省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省政府外办，各市人民政府	工信局	蔡东升	张久学	赵占伟	382012
65	任　军	积极与京沪苏在产业对接、平台共建等领域对口合作。	省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省交通运输厅、省金融监管局、省沈抚新区管委会、省社科院、省委军民融合办，各市人民政府	发展改革委	王宏	吴　健	李志新	13464666663
66	任军	新增专业技术人才9万人、高技能人才4万人，引进高层次人才1500人。	省人力资源社会保障厅、省科技厅，各市人民政府	人社局	李富春	李为民	张军	13352190012
4.提升绿色发展（12项）
67	张忠龙	推进农业供给侧结构性改革，建设重要粮油作物和特色农产品生产基地，实施畜禽健康养殖、林下经济提升和精品渔业开发工程。	省农业农村厅、省林草局、省农科院、省农业生产工程中心，各市人民政府	农业农村局	门大为	吕品依	单洪涛	2110751
68	马海峰	实施“互联网+高质量农产品”行动，鼓励知名电商企业进农村。	省商务厅、省农业农村厅，各市人民政府	商务局	隋有为	孙凌	王莉	3870062
69	张忠龙	开展农产品加工业提升行动，壮大农业产业化龙头企业，支持新型农业经营主体加快发展，培育打造大连樱桃、东港草莓、铁岭榛子、盘锦大米等一批绿色品牌，做大做强农业经济。	省农业农村厅、省工业和信息化厅、省农业生产工程中心、省检验检测认证中心，各市人民政府	农业农村局	门大为	张阳	刘岩	2862088
70	张忠龙	培育和提升辽宁农产品品牌知名度，促进辽宁农产品出口。	省农业生产工程中心，各市人民政府	农业农村局	门大为	王德群	张兴来	3862162
71	杨　林	城市建成区黑臭水体比例控制在20%以内。	省住房城乡建设厅，各市人民政府	住建局	赵志强	胡阳	褚晓达	18640606007
72	张忠龙	农村人居环境整治工程。	省农业农村厅、省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省交通运输厅、省林草局、省财政厅，各市人民政府	农业农村局	门大为	张弛	杨立新	3862195
73	马海峰	打好水源地保护攻坚战，保障饮用水安全。	省生态环境厅、省水利厅，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	杨国安	谭磊	3318828
74	张忠龙	解决36万人农村饮水安全问题。	省水利厅，各市人民政府	水利局	葛立军	刘平杰	刘国安	3317612
75	张忠龙	加强大中型灌区设施改造。	省水利厅，各市人民政府	水利局	葛立军	刘平杰	刘国安	3317612
76	张忠龙	大规模推进高标准农田建设。	省农业农村厅，各市人民政府	农业农村局	门大为	张　弛	尹凤宏	3862600
77	张忠龙	全面完成确权登记颁证，完善落实承包地“三权”分置政策，建立健全县级土地流转交易中心。	省农业农村厅、省自然资源厅，各市人民政府	农业农村局	门大为	吕品依	耿丽娜	3870233
78	张忠龙	基本完成农村集体资产清产核资。	省农业农村厅，各市人民政府	农业农村局	门大为	吕品依	耿丽娜	3870233
5.构建协调发展（8项）
79	杨　林	深化与招商局集团合作，加快港口全面整合步伐，推动海港、陆港、空港融合发展，建设融“港产城创”于一体的东北亚“新蛇口”。	省交通运输厅、省发展改革委、省商务厅、省自然资源厅，各市人民政府	交通运输局	乔　利	乔　利	杨向东	13591255251
80	任　军	统筹六市联动，加强协同协调，大力发展临港产业和海洋经济，着力建设产业结构优化的先导区、经济社会发展的先行区。强化海陆统筹，促进沿海与腹地互动联动发展。	省发展改革委、省自然资源厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省交通运输厅等，相关市人民政府	发展改革委	王宏	徐　新	张　震	13804164533
81	任　军	以“飞地经济”为抓手，以项目建设为牵动，支持市县和区域之间联合共建“飞地经济”园区，培育一批新型工业强县、特色农业大县、魅力旅游名县。	省发展改革委、省商务厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅等，各市人民政府	发展改革委	王宏	吴　健	李志新	13464666663
82	安锦香	大力发展全域旅游。整合旅游资源，集聚产业要素，推进文旅融合，加强宣传推介，提升形象品质，加快发展旅游经济。	省文化和旅游厅，各市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
83	安锦香	建设5个旅游主体功能区。	省文化和旅游厅，相关市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
84	安锦香	做精做优本溪水洞、丹东凤凰山、盘锦红海滩、葫芦岛九门口长城等著名景区，推进乡村旅游、温泉旅游、滨海旅游、冰雪旅游提质升级。	省文化和旅游厅，各市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
85	杨　林	构建长效机制，坚持因城施策，落实城市主体责任，合理引导预期，稳定地价房价。	省住房城乡建设厅、省自然资源厅，各市人民政府	住建局	赵志强	郭春雷	谷永忠	18741638025
86	杨林	推进城镇棚户区改造。	省住房城乡建设厅，各市人民政府	住建局	赵志强	郭春雷	边闯	13304065900
6.补齐民生短板（18项）
87	张忠龙	城乡低保标准分别提高5%和7%以上	省民政厅、省财政厅	民政局	甄理	赵　钊	李文清	2188816
88	任军	实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划。	省人力资源社会保障厅、省教育厅，省属各高校，各市人民政府	人社局	李富春	李为民	李飞	15204111825
89	任军	做好农民工“清欠保支”工作。	省人力资源社会保障厅等省农民工工作领导小组成员单位，各市人民政府	人社局	李富春	李国珍	于海生	13941696963
90	安锦香	整合城乡居民医保制度，提高城乡居民基本医疗保险补助标准。	省医保局、省财政厅，各市人民政府	医保局	王志广	李　斌	王　劲	13464605555
91	安锦香	深化基本医疗保险支付方式改革，坚决查处骗保行为。	省医保局、省卫生健康委、省公安厅、省市场监管局、省审计厅，各市人民政府	医保局	王志广	李　斌	王　然苗　壮	18904165577 18841620777
92	安锦香	平稳推进高考改革	省教育厅等省高考综合改革工作领导小组成员单位、各市人民政府	教育局	王　斌	王　斌	田　力	15041638910
93	安锦香	实施广播电视“村村通”向“户户通”升级工程。	省广电局，各市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
94	安锦香	完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程。	省文化和旅游厅，各市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
95	安锦香	完善省市县三级文化产业政策体系，推动文化产业高质量发展。	省委宣传部、省文化和旅游厅，各市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
96	安锦香	深化医药卫生体制改革，继续推进分级诊疗，完成80所乡镇卫生院标准化建设任务，启动“大病不出县”两年行动计划。	省卫生健康委、省发展改革委、省医保局，各市人民政府	卫健委	汪孝男	韩恩元郭海燕曹宝元	吴畏杜策张成杰潘磊	3873210 3873203 3122093 3873209
97	安锦香	发展“互联网+医疗健康”，创建国家级区域医疗中心；加强重大疾病防控，实施地方病防治专项攻坚行动。	省卫生健康委，各市人民政府	卫健委	汪孝男	曹宝元马云胜	张成杰汤　萍	3122093 3873204
98	安锦香	开展中医药振兴行动。	省卫生健康委，各市人民政府	卫健委	汪孝男	蔡欣	薛永宁	3873205
99	安锦香	推进医养结合，支持社会力量发展养老服务业。	省卫生健康委、省民政厅、省医保局，各市人民政府	卫健委	汪孝男	郭海燕	高谦	3716699
100	马海峰	强化食品药品全过程、全流程、全链条监管，加强疫苗生产、流通和预防接种管理。	省市场监管局、省药监局、省卫生健康委、省检验检测认证中心，各市人民政府	市场监管局	刘宝峰	张绍田	张晓伟祖延雷	13941623166 18940656028
101	任　军	完善应急管理体制机制，强化安全生产监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生。	省应急厅等省安委会成员单位，各市人民政府	应急局	杨立东	曹旺达	裴　丰	13304169875
102	张振铎	深化社会治安防控体系建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，建设更高水平的平安辽宁。	省委政法委、省公安厅、省司法厅、省监狱管理局、省检察院、省法院、各市人民政府	公安局	张振铎	张振铎	李慎武	13591258888
103	张忠龙	做好优抚安置、双拥共建和退役军人服务保障工作。	省退役军人厅，各市人民政府	退役军人事务局	刘占鸿	李壮飞	傅　计	3887606
104	张振铎	深化普法宣传教育，提升公共法律服务水平。	省司法厅，各市人民政府	司法局	李汝杰	牟宗光	徐小平	2168128
（三）重点任务抓落实专项行动（50项）
1.加快民营经济发展（22项）
105	马海峰	推进商事制度改革。	省市场监管局、省发展改革委、省营商局、省税务局、省沈抚新区管委会，各市人民政府	市场监管局	刘宝峰	黄永辉	王素筠	13841637677
106	任　军	进一步放宽市场准入。	省发展改革委、省市场监管局、省营商局、省财政厅、省水利厅、省税务局、省自然资源厅、省沈抚新区管委会、省电力公司，各市人民政府	发展改革委	王宏	李红岩	匡永松	18641629680
107	任　军	支持民营企业参与军民融合发展。	省发展改革委、省委军民融合办、省工业和信息化厅、省市场监管局、省营商局、省税务局、省金融监管局、省沈抚新区管委会，各市人民政府	发展改革委	王宏	张宝华	王亚平	18741649222
108	任　军	构建亲清政商关系	省营商局，省纪委监委机关、省委组织部、省工商联、省发展改革委、省人大常委会办公厅、省司法厅、省国资委、省民政厅、省沈抚新区管委会，各市人民政府	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	3888905
109	任　军	全面落实税收优惠政策，清理规范涉企收费。	省税务局、省财政厅、省市场监管局、省营商局、省沈抚新区管委会，各市人民政府	税务局	栾　波	吕春强	孙东凯	2127628 13941601406
110	任　军	降低企业用工成本。	省税务局、省人力资源社会保障厅、省沈抚新区管委会，各市人民政府	税务局	栾　波	周　飞	王洪才	2127628 13941601406
111	任　军	降低企业用能用地物流成本。	省发展改革委、省自然资源厅、省财政厅，省税务局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省公安厅、省工业和信息化厅、省商务厅、大连海关、沈阳海关、省电力公司、国家电网东北分公司，各市人民政府	发展改革委	王宏	董春艳	许文勇	13634977998
112	宋国辉	支持民营企业直接融资。	省金融监管局、省财政厅、省发展改革委、省沈抚新区管委会、人民银行沈阳分行、辽宁证监局、大连证监局，各市人民政府	金融局	杨晓方	于平	王成全	3872290
113	宋国辉	引导金融机构加大对民营企业信贷投放力度。	省金融监管局、省财政厅、省税务局、省沈抚新区管委会、人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局、沈阳海关、大连海关，各市人民政府	金融局	杨晓方	王杰夫	杨宏	3872289
114	任　军	加强融资担保及再担保体系建设。	省财政厅、省金融监管局、省沈抚新区管委会、省担保集团、辽宁银保监局、大连银保监局，各市人民政府	财政局	邢恩国	陈福友	张艇	3125013
115	宋国辉	努力化解流动性风险。	省金融监管局、省国资委、省发展改革委、省沈抚新区管委会、省担保集团、人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局，各市人民政府	金融局	杨晓方	王杰夫	杨宏	3872289
116	宋国辉	优化金融环境。	省金融监管局、省营商局、省公安厅、省信息中心、省沈抚新区管委会、省检察院、省法院、省委网信办、人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局、辽宁证监局、大连证监局，各市人民政府	金融局	杨晓方	王杰夫	杨宏	3872289
117	马海峰	支持民营企业创建品牌、转型升级。	省工业和信息化厅、省市场监管局、省财政厅、省知识产权局、省农业农村厅、省科技厅、省金融监管局、省沈抚新区管委会、省工商联，各市人民政府	市场监管局	刘宝峰	杨艳华	刘晓亮	13516068778
117	马海峰	支持民营企业创建品牌、转型升级。		工信局	蔡东升	王中伟	徐鸿鹏	3872027
118	任　军	发挥政府采购支持作用。	省财政厅、省工业和信息化厅、省公共资源交易中心、省金融监管局、省沈抚新区管委会、省担保集团、人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局，各市人民政府	财政局	邢恩国	江瑛	谷宾	3122773
119	任军	构建民营经济人才服务机制。	省人力资源社会保障厅、省科技厅、省财政厅、省教育厅、省工业和信息化厅、省沈抚新区管委会、省工商联，各市人民政府	人社局	李富春	李为民	张军	13352190012
120	马海峰	支持民营企业开拓市场。	省商务厅、省财政厅、省工业和信息化厅、省知识产权局、省市场监管局、省农业农村厅、省金融监管局、省检验检测认证中心、省沈抚新区管委会、辽宁银保监局、大连银保监局、省工商联、大连海关、沈阳海关，各市人民政府	商务局	隋有为	孙凌	冷雪飞	3872170
121	马海峰	打造服务民营企业发展数据平台。	省市场监管局、省工业和信息化厅、省沈抚新区管委会、省信息中心，各市人民政府	市场监管局	刘宝峰	黄永辉	张可悦	13904964020
122	张振铎	依法保护民营企业自主经营权。	省司法厅、省公安厅、省营商局、省市场监管局、省工业和信息化厅、省知识产权局、省生态环境厅、省自然资源厅、省应急厅、省沈抚新区管委会、省人大常委会办公厅、省法院，各市人民政府	司法局	李汝杰	刘丽茹	赵景文	2168122
123	张振铎	妥善处置民营企业和民营企业家涉法问题。	省委政法委、省检察院、省法院、省委省政府信访局、省公安厅、省沈抚新区管委会，各市人民政府	公安局	张振铎	刘武仁	张明	13940664008
124	于学利	强化组织协调和督查考核。	省政府督查室、省委督查室、省沈抚新区管委会等领导小组成员单位，各市人民政府	督考办	赵春刚	孙连芙	张帆	3882212
125	任　军	强化政策法规落实。	省财政厅、省工业和信息化厅、省金融监管局、省营商局、省发展改革委、省沈抚新区管委会，各市人民政府	财政局	邢恩国	韩宁	王丽燕	3164352
126	任　军	营造浓厚氛围。	省发展改革委、省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省沈抚新区管委会、省总工会、省工商联、团省委，各市人民政府	发展改革委	王宏	董春艳	许文勇	13634977998
2.三大攻坚战（17项）
127	任　军	坚决遏制增量，稳妥处置存量，杜绝违法违规举债。	省财政厅，各市人民政府	财政局	邢恩国	陈福友	张艇	3125013
128	宋国辉	加强对企业债务违约、互联网金融等风险管控，有序化解银行不良贷款，坚决守住不发生系统性风险的底线。	省金融监管局、省国资委、省公安厅、省市场监管局、中国人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局、辽宁证监局、大连证监局，各市人民政府	金融局	杨晓方	王杰夫	杨宏乔晓光	3872289 3860891
129	任军	加强养老金收支管理，确保养老金按时足额发放。	省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局，各市人民政府	人社局	李富春	李富春	罗硕宁	13904960786
130	宋国辉	推进市场化、法治化债转股，降低企业杠杆率。	省金融监管局、省发展改革委、省国资委、省财政厅、中国人民银行沈阳分行、辽宁银保监局、大连银保监局、辽宁证监局、大连证监局，各市人民政府	金融局	杨晓方	王杰夫	杨宏	3872289
131	张忠龙	完成13.02万贫困人口、128个贫困村销号、5个省级贫困县摘帽任务	省扶贫办等省脱贫攻坚领导小组成员单位，各市人民政府	扶贫办	刘树人	邢志刚	常宏伟	3882230
132	马海峰	全面抓好中央生态环保督察“回头看”反馈意见整改落实。	省生态环境厅等省政府有关部门，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	李树宣	刘曙明	3318813
133	马海峰	重点开展辽河流域综合治理，把辽河治理好、保护好、利用好。	省水利厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省发展改革委，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	杨国安	谭磊	3318828
134	马海峰	重点开展渤海辽宁段综合治理。	省生态环境厅、省自然资源厅、省发展改革委，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	杨国安	张继宁	3318802
135	马海峰	巩固蓝天保卫战成果，严控秸秆焚烧。	省生态环境厅，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	王群	王洪超	3318844
136	马海峰	加快火电燃煤机组超低排放改造。	省生态环境厅，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	王群	王洪超	3318845
137	马海峰	推进供暖锅炉达标改造。	省生态环境厅、省住房城乡建设厅，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	王群	王洪超	3318846
138	杨　林	淘汰城市建成区超标柴油货车。	省交通运输厅、省生态环境厅、省公安厅，各市人民政府	交通运输局	乔　利	陈久东	黎墙元	13841696687
139	马海峰	全面实施土壤污染防治行动计划。	省生态环境厅、省农业农村厅、省林草局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅等，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	李颖奇	苑明欣	3318840
140	张忠龙	统筹山水林田湖草治理。深入实施三北防护林等重大生态修复工程。	省林草局、省自然资源厅、省生态环境厅，各市人民政府	林草局	赵春明	郭元	艾　华	13940645666
141	马海峰	守住生态保护红线。	省生态环境厅、省自然资源厅，各市人民政府	生态环境局	梁　秋	王群	王洪超	3318846
142	任　军	健全生态补偿机制。	省发展改革委、省自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省林草局，各市人民政府	发展改革委	王宏	吴　健	刁云文	13700164799
142	任　军	健全生态补偿机制。	省发展改革委、省自然资源厅、省财政厅、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省林草局，各市人民政府	自然资源局	吴　海	杨　松	田力东	13604166017
143	张忠龙	完成人工造林130万亩，封山育林83万亩，森林抚育90万亩。	省林草局，各市人民政府	林草局	赵春明	郭　元高　新	艾　华金桂茹	13940645666 13704961688
3.十件民生实事（11项）
144	任军	对建档立卡贫困家庭高校毕业生就业实行兜底帮扶。	省人力资源社会保障厅、省教育厅、省扶贫办，各市人民政府	人社局	李富春	李为民	李飞	15204111825
145	安锦香	对贫困县义务教育阶段学生实施营养餐改善计划，对义务教育阶段家庭经济困难学生实现资助全覆盖，对艰苦偏远地区乡村教师实行差别化补贴。	省教育厅、省财政厅、省扶贫办、各市人民政府	教育局	王　斌	王　斌	毕建民蔺东征王立立王生海	13941682187 13504168398 13841625085 13514169444
146	安锦香	对全省因病返贫、因病致贫人口大病专项救治扩大至21种，对全省建档立卡贫困人口实施医疗补充保险。	省卫生健康委、省医保局、省扶贫办，各市人民政府	卫健委	汪孝男	郭海燕	潘　磊	3873209
147	张忠龙	城市、农村特困人员救助供养标准分别提高5%和7%以上，集中、分散供养的孤儿平均养育标准分别提高5%和7%以上	省民政厅，各市人民政府	民政局	甄理	赵　钊孙　鹏	李文清杨翠红	2188816 2188832
148	安锦香	为城乡低保、特困和低收入家庭妇女开展“两癌”免费检查，为贫困残疾人家庭实施无障碍改造。	省卫生健康委、省妇联、省扶贫办、省残联，各市人民政府	卫健委	汪孝男	郭海燕	赵红艳	3873206
149	安锦香	为贫困家庭新生儿免费实施疾病筛查，为贫困家庭适龄儿童免费实施口腔窝沟封闭和接种流感疫苗、水痘疫苗，为贫困残病儿童实施康复救助，为60岁以上贫困白内障患者免费实施手术治疗。	省卫生健康委、省医保局、省扶贫办、省残联，各市人民政府	卫健委	汪孝男	韩恩元郭海燕马云胜	赵红艳汤　萍杜　策	3873206 3873204 3873203
150	张忠龙	增加农业保险品种，提高农业保险水平，增强农业抗风险能力。	省农业农村厅、省财政厅、辽宁银保监局、大连银保监局，各市人民政府	农业农村局	门大为	张弛许秀婷	隋晓芳王凤超	3862161 2110756
151	杨　林	完成低保户、贫困残疾人、建档立卡贫困户和农村分散供养特困人员家庭危房改造任务，对100个早期棚改小区配套设施及房屋进行维修改造。	省住房城乡建设厅、省扶贫办、省残联，各市人民政府	住建局	赵志强	陆红玉郭春雷	王鹏边闯	18342683456 13304065900
152	安锦香	建设农民体育健身工程1000套示范性建设美丽运动乡村10个，建设城市健身路径500套、笼式足球场50个。	省体育局，各市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
153	安锦香	建设村文化广场800个。	省文化和旅游厅，各市人民政府	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
154	杨　林	建设农村公路4000公里，实施农村公路维修改造4400公里。	省交通运输厅，各市人民政府	交通运输局	乔　利	乔　利	杨向东	13591255251
（四）重大项目“双百攻坚”抓落实专项行动（13项）
1.推进100个重大项目加快建设（7项）
155	任　军	华润电力(锦州)上大压小新建工程。	省发展改革委，锦州市人民政府	发展改革委	王宏	吴　健	房　镇	13352190717
156	任　军	锦州港粮食物流项目。	省发展改革委，锦州市人民政府	发展改革委	王宏	董春艳	许文勇	13634977998
157	任　军	天工半导体有限公司年产60万片半导体硅晶抛光项目。	省发展改革委，锦州市人民政府	发展改革委	王宏	张宝华	颜宏峰	13840677358
158	任　军	科诚新一代高性能、高精度LCL模块化干式空心电抗器和WSP间距绝缘自愈式电阻器智能制造基地项目。	省发展改革委，锦州市人民政府	发展改革委	王宏	董春艳	姚晓东	15841616788
159	杨　林	朝凌高铁项目。	省交通运输厅、中铁沈阳局集团公司，锦州、朝阳市人民政府	交通运输局	乔　利	乔　利	祝开方	13940694968
160	张忠龙	省重点供水二期工程。	省水利厅，沈阳、锦州、阜新、铁岭、朝阳市人民政府	水利局	葛立军	黄建华	李洪涛	3317627
161	任　军	中俄东线天然气管道辽宁段项目。	省发展改革委，沈阳、锦州、盘锦、葫芦岛市人民政府	发展改革委	王宏	吴　健	秦德才	15141605686
2.推进100个重大招商项目签约落地（6项）
162	安锦香	中信锦州钛业6万吨钛白粉项目。	省商务厅，锦州市人民政府	经合中心	夏学军	李明哲	刘　洋	13897860227
163	安锦香	三溢集团精细化工产品生产基地项目。	省商务厅，锦州市人民政府	经合中心	夏学军	李明哲	刘　洋	13897860227
164	安锦香	北镇天晟重工电炉制造项目。	省商务厅，锦州市人民政府	经合中心	夏学军	李明哲	刘　洋	13897860227
165	安锦香	锦州港航道疏浚扩建项目。	省商务厅，锦州市人民政府	经合中心	夏学军	李明哲	刘　洋	13897860227
166	安锦香	桑德集团危废处置项目。	省商务厅，锦州市人民政府	经合中心	夏学军	李明哲	刘　洋	13897860227
167	安锦香	锦州中海油LPG仓储物流项目。	省商务厅，锦州市人民政府	经合中心	夏学军	李明哲	刘　洋	13897860227

二、市《政府工作报告》任务分解分工表（111项）

任务序号	市分管领导	目标任务	是否为省任务	市责任部门	市牵头部门	部门主要责任人	分管责任人	联系人	联系电话
168	任　军	地区生产总值增长6.6%。	同省任务	牵头单位：发展改革委配合单位：各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	刘　燕	孟　晋	13941676825
169	任　军	一般公共预算收入增长7%	同省任务	牵头单位：财政局配合单位：市税务局、市财力保障中心，各县（市）区人民政府（管委会）	财政局	邢恩国	陈福友	陆英杰	3148737
170	任　军	固定资产投资增长8%。	同省任务	牵头单位：发展改革委配合单位：各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	李红岩	赵强	13940663464
171	马海峰	规模以上工业增加值增长5%。	同省任务	牵头单位：工信局配合单位：市工业及民营经济服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	工信局	蔡东升	张久学	赵占伟	3872012
172	马海峰	社会消费品零售总额增长5%。	同省任务	牵头单位：商务局配合单位：各县（市）区人民政府（管委会）	商务局	隋有为	邓　伟	黄　强	3870059
173	任　军	城镇常住居民人均可支配收入增长6.6%。	市任务	牵头单位：市财政局配合单位：市发展改革委、市人力资源社会保障局、市经济合作中心、市财力保障中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	财政局	邢恩国
174	张忠龙	农村常住居民人均可支配收入增长6.6%。	同省任务	牵头单位：农业农村局配合单位：市发展改革委员会、市人力资源社会保障局、市财政局、市财力保障中心、市农业农村综合服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	农业农村局	门大为	王德群	张兴来	3862162
175	任　军	居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市市场监管局、市经济合作中心，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	杨金祥	徐冰	13941609183
176	任　军	以机构改革“三定”方案为基础，调整政府部门权责清单，完善工作流程和岗位职责。继续深化“放管服”改革，全面推进政务服务“一网一门一次”改革。	市任务	牵头单位：营商局配合单位：市信息中心，市政府各部门，各县（市）区人民政府（管委会）	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	15142622299
177	马海峰	全面推进“多证合一”“证照分离”，强化“双随机、一公开”事中事后监管。	部分同省任务	牵头单位：市场监管局配合单位：市营商局、市审批局、市市场监管服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	市场监管局	刘宝峰	黄永辉	王素筠肖健	13841637677 15904169339
178	任　军	工程建设项目审批时限压缩至90个工作日，一般性企业开办时间缩短到3.5天。市县两级政务服务事项按照“应进必进”原则全部进入综合性政务服务大厅，网上可办率不低于80%，公共服务事项开通150项，100个高频事项实现“最多跑一次”。持续开展“办事难”专项整治和“帮扶企业”专项行动，全面推行配备“项目管家”，畅通政企沟通渠道，构建亲清政商关系，营造公平正义的法治环境、高效透明的政务环境、竞争有序的市场环境。	部分同省任务	牵头单位：营商局配合单位：市审批局、市发展改革委、市市场监管局、市住房城乡建设局、市信息中心、市公共事业和法律服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	15142622299
179	杨林	深入推进供给侧结构性改革。依法依规加强房地产市场监管，整饬房地产乱象，规范房地产业健康发展。增加保障性住房供给，满足不同群体住房需求。	市任务	牵头单位：住建委配合单位：市自然资源局、市城市建设服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	住建局	赵志强	郭春雷	谷永忠边闯	18741638025 13304065900
180	任　军	深入推进供给侧结构性改革。落实减税降费政策，切实减轻企业负担。	市任务	牵头单位：财政局配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市税务局等市政府有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	财政局	邢恩国	陈福友	陆英杰	3148737
181	任　军	深化国资国企改革。加强组织领导，推进政企分开、政资分开，加快实现从管理企业向管资本转变。规范法人治理结构，建立和完善现代企业制度，解决人员能进不能出、待遇能高不能低、职务能上不能下的问题。积极推进国有企业集团混合所有制改革。39户厂办大集体改革全部完成。	同省任务	牵头单位：国资委配合单位：市人力资源和社会保障局、市医保局，各县（市）区人民政府（管委会）	国资委	谷　钰	宁英光	杨振岐丁振山张志凡李保民刘长清	15904164416 13304068311 13304162163 13840624563 13514165649
182	任军	做大做强民营经济。深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实我市扶持民营经济发展31项新政，着力解决融资难融资贵、人才匮乏、办事难等问题。依法保护民营企业和企业家合法权益，大力弘扬企业家精神，营造尊重、激励和保护企业家干事创业良好社会氛围。培养壮大一批民营企业，持续激发市场主体活力，全年实现“小升规”50户。	市任务	牵头单位：发展改革委、工信局配合单位：市金融局、市营商局、市人力资源社会保障局、市科技局、市工业及民营经济服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	董春艳	许文勇	13634977998
182	任军		市任务		工信局	蔡东升	王晓东王中伟	徐鸿鹏宋江涛	3872027 3862202
183	马海峰	持续激发市场主体活力，全年实现“个转企”800户。	同省任务	牵头单位：市场监管局配合单位：市市场监管服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	市场监管局	刘宝峰	黄永辉	张可悦	13904964020
184	张忠龙	坚持把解决“三农”问题作为工作的重中之重，全面深化农村改革，切实落实强农、惠农、富农各项政策。盘活“四荒地”等村集体资产，壮大集体经济。落实集体土地“三权分置”办法，千方百计增加农民收入。	市任务	牵头单位：农业农村局配合单位：市农业农村综合服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	农业农村局	门大为	吕品依	耿丽娜	3870233
185	任军	深化县乡财政管理体制改革，不断提升乡镇财政保障能力。	市任务	牵头单位：财政局配合单位：市财力保障中心，各县（市）区人民政府（管委会）	财政局	邢恩国	陈福友	陆英杰	3148737
186	马海峰	开发区、园区承载着锦州振兴发展的希望。要全面落实开发区、园区体制机制改革各项政策，进一步明晰发展定位和主导产业，盘活闲置厂房场地，优化人员结构，推进扁平化管理，实行档案绩效工资，下放审批权力，建立完善财政管理制度，实行财政单独核算。推进园区整合，减少数量，提高质量，实施“一区多园”，通过“园区+公司”的办法，利用市场化手段，完善园区基础设施，加快建设一批承载能力大、聚集功能强的特色产业园区。	市任务	牵头单位：商务局配合单位：市工业和信息化局、市自然资源局、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市营商局、市财政局等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	商务局	隋有为	魏杰斌	康　顺	3873050
187	马海峰	培育壮大八大主导产业。坚持项目园区化、产业集群化，加快石油化工、铁合金、农副产品深加工等传统产业转型升级，大力发展新材料、大数据、生物制药、光伏、汽车及零部件等战略新兴产业。	市任务	牵头单位：工业和信息化局配合单位：市发展改革委、市科技局、市农业农村局、市卫生健康委、市工业及民营经济服务中心、市科学技术研究院、市信息中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	工信局	蔡东升	王晓东王中伟张久学宋英奇	孙长周荀志广程相敏张　戟郑金光李文泉万俊玲	3875588 3872023 3872988 3872017 3862206 3862213 3862209
188	杨　林	推进海洋产业加快发展。	市任务	牵头单位：自然资源局配合单位：市发展改革委、市农业农村局、市科技局、市交通运输局、市文化旅游广电局、市自然资源服务中心、市农业农村综合服务中心、市科学技术研究院，凌海市人民政府，滨海新区管委会	自然资源局	吴　海	杨　松	高　波	1359168800
189	张忠龙	推进现代农业加快发展。	市任务	牵头单位：农业农村局配合单位：市发展改革委员会、市科技局、市农业农村综合服务中心、市科学技术研究院，各县（市）区人民政府（管委会）	农业农村局	门大为	吕品依	单洪涛	2110751
190	任　军	推进现代服务业加快发展	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市商务局、市科技局、市工业和信息化局、市金融局、市交通运输局、市文化旅游广电局、市教育局、市农业农村局、市科学技术研究院、市工业及民营经济服务中心、市交通运输保障中心、市文化旅游体育服务中心、市教育发展中心、市农业农村综合服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	董春艳	许文勇	13634977998
191	任军	充分发挥“8+3”产业推进组作用，切实在要素配置、项目建设、“双招双引”、技术创新等方面实现新突破。进一步推进信息化与工业化深度融合。继续实施质量品牌建设工程，着力培育一批工业名牌产品，抓好智能制造、智能服务示范项目建设。积极推进军民融合深度发展。	市任务	牵头单位：发展改革委、工信局配合单位：市商务局、市科技局、市市场监管局、市科学技术研究院、市经济合作中心、市工业及民营经济服务中心等部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	董春艳	姚晓东	15841616788
191	任军		市任务		工信局	蔡东升	王晓东王中伟张久学宋英奇	董克功张戟张民王杰张民强	3875566 3872017 3862212 3875500 3872003
192	刘　伟	实施高新技术企业培育工程，新认定高新技术企业15家。	市任务	牵头单位：科技局配合单位：市财政局，各县（市）区人民政府（管委会）	科技局	朱旭东	朱　宇	郑云峰	18940611998
193	马海峰	推进国家知识产权运营公共服务平台落户我市。	市任务	牵头单位：市场监管局配合单位：滨海新区、松山新区管委会	市场监管局	刘宝峰	赵和平	郭　欣	15841627999
194	刘　伟	深化与中科院、大连理工等“两院十校”及驻锦高校的战略合作，完善技术转移体系。	市任务	牵头单位：科技局配合单位：市教育局、市科学技术研究院等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	科技局	朱旭东	张继光	李俊威	13841670505
195	刘　伟	重点推动一批创新成果在大学科技园落地转化。	市任务	牵头单位：松山新区管委会配合单位：市科技局、市科学技术研究院	松山新区管委会	缪徵阁	付循海	刘华山	13841626388
196	刘　伟	集聚创新创业人才。全面实施“2+21”人才政策，深入落实柔性引进人才办法，重点培育和引进一批科技领军人才、青年科技人才、高水平创新团队和高层次管理人才，大力培育工匠精神。坚持用事业留人、用感情留人、用待遇留人，不拘一格发现人才、使用人才，让各类人才的创新创造活力在锦州振兴发展中竞相迸发。	市任务	牵头单位：科技局配合单位：市人力资源社会保障局、市人力资源和社会保障服务中心、市科学技术研究院，各县（市）区人民政府（管委会）	科技局	朱旭东	朱宇	郑云峰	18940611998
197	安锦香	加快智慧城市建设。依托华为云计算中心，推进智慧城市综合指挥中心和政务信息系统建设，实现数据共享。加速公安、医疗、教育、交通、城管等领域信息化应用，全面提升智慧化管理、智能化服务水平。	市任务	牵头单位：工信局配合单位：市公安局、市卫生健康委、市教育局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市信息中心等有关部门和单位	工信局	蔡东升	王晓东	郑金光	3862206
198	任　军	加快构筑“2+1”沿海经济发展新格局。激发先导区活力，进一步发挥引领带动作用。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：凌海市人民政府，滨海新区、松山新区管委会	发展改革委	王宏	徐　新	张　震	13804161533
199	马海峰	推进滨海新区中海油LPG物流项目建设。	市任务	牵头单位：滨海新区管委会配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源局等有关部门	滨海新区管委会	郑文彬	张育智	王立信	13940655257
200	安锦香	推进滨海新区锦州医科大学项目建设。	市任务	牵头单位：滨海新区管委会配合单位：市发展改革委、市自然资源局等有关部门，锦州医科大学	滨海新区管委会	郑文彬	李玉宏	李　跃	13940676964
201	马海峰	推动国家高新区产城融合示范区建设，万得科技广场、华为云计算中心等项目投入运营。	市任务	牵头单位：松山新区管委会配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市信息中心等有关部门	松山新区管委会	缪徵阁	刘海成	才利军	13941660609
202	马海峰	加快凌海“转身向海”步伐，实施临港项目建设，推进临港产业发展。	市任务	牵头单位：凌海市人民政府配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源局等有关部门	凌海市人民政府	巩建波	巩建波	张　华	13304063553
203	张忠龙	以乡村振兴战略为抓手发展壮大县域经济。坚持农业农村优先发展，夯实粮食生产能力和农业基础，突出优质、特色、绿色等调整优化农业结构，推动农村各产业融合发展。加快培育农业发展新动能，支持各类人才返乡下乡创业创新，拓展农村就业空间和增收渠道，巩固发展“三农”持续向好形势，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。要立足县情，发挥比较优势，打好特色品牌，拉长产业链条，着力推动农产品深加工，深化“一乡一品、一县一业”。拓展为“三农”服务的空间，强化为“三农”服务的手段，鼓励支持农民各类合作社建设，支持农产品电商平台建设，提升信息化服务水平。	市任务	牵头单位：农业农村局配合单位：市发展改革委员会、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市科技局、市商务局、是市农业农村综合服务中心、市财力保障中心、市供销社等有关部门和单位，各县（市）人民政府	农业农村局	门大为	张阳	刘岩诸葛鸿飞	2862088 3862169
204	任军	以服务业提质增效带动城区经济提档升级。推进传统服务业转型升级和现代服务业加快发展。培育壮大凌河、古塔夜市等一批特色商业街区，做大会展经济，大力发展电子商务、现代物流、呼叫中心等现代服务业。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市商务局等有关部门，各区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	董春艳	许文勇	13634977998
205	宋国辉	大力发展金融保险业	市任务	牵头单位：金融局配合单位：市财政局、市经济合作中心、锦州银保监分局、中国人民银行锦州市中心支行，各县（市）区人民政府（管委会）	金融局	杨晓方	王杰夫	杨宏	13904166588
206	安锦香	大力发展健康养老业	同省任务	牵头单位：卫健委配合单位：市民政局、市民政事务中心、市全民健康保障中心，各县（市）区人民政府（管委会）	卫健委	汪孝男	郭海燕	高谦	13941687717
207	安锦香	擦亮“山海福地锦绣之州”城市品牌，整合红色文化、历史文化、自然生态等要素资源，推动乡村旅游、冰雪旅游、温泉旅游，建设自驾游房车营地，抓好全域旅游规划编制，促进旅游业健康发展。	部分任务	牵头单位：文化旅游广电局配合单位：市农业农村局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市财政局、市水利局、市自然资源局、市生态环境局、市林草局、市国资委、市文化旅游体育服务中心、辽沈战役纪念馆、市林业草原保护中心、市自然资源服务中心、市生态环境保护中心、市园林集团等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
208	宋国辉	优化金融服务，创新金融产品，支持企业上市，鼓励运用新三板和区域股权市场融资	市任务	牵头单位：金融局配合单位：市财政局、锦州银保监分局、中国人民银行锦州市中心支行，各县（市）区人民政府（管委会）	金融局	杨晓方	于平	王成全	15042607099
209	马海峰	各城区以服务业为重点，实行差异化特色发展，持续增强城区经济实力。	市任务	牵头单位：古塔区、凌河区、太和区人民政府配合单位：市发展改革委等有关部门	凌河区人民政府	李清峰	马　野	孟　雪	15841607202
					古塔区人民政府	刘占禄	张硕梅	李婧	2657772
					太和区人民政府	冯长伟	刘志利	李刚	13704968577
210	马海峰	贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念。牢牢守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，以人与自然和谐为价值取向，以绿色低碳循环为主要原则，以生态文明建设为基本抓手，大力发展绿色经济，加快传统产业智能化、清洁化、绿色化改造，推进生产、生活、生态绿色化。	市任务	牵头单位：生态环境局配合单位：市自然资源局、市生态环境保护中心、市自然资源服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	生态环境局	梁　秋	闻成	周　昊	13940645666
211	马海峰	抓好义县再生资源产业园项目建设	市任务	牵头单位：义县人民政府配合单位：市自然资源局、市生态环境局、市发展改革委、市自然资源服务中心、市生态环境保护中心等有关部门和单位	义县人民政府	苏贵宏	李　秋	屈　福	13904960967
212	马海峰	抓好太和区静脉产业园项目建设	市任务	牵头单位：太和区人民政府配合单位：市自然资源局、市生态环境局、市发展改革委、市自然资源服务中心、市生态环境保护中心等有关部门和单位	太和区人民政府	冯长伟	于香泉	张扬	13394166677
213	张忠龙	统筹山水林田湖草治理。深入推进三北防护林等重大生态修复工程。大力植树造林，全年人工造林6.42万亩、封山育林2万亩。实施锦凌水库周边及城区绿化工程，全力打造生态屏障。	同省任务	牵头单位：林业和草原局配合单位：市住房城乡建设局、市林业草原保护中心、市园林集团，各县（市）区人民政府（管委会）。	林草局	赵春明	郭　元	艾　华	13940645666
214	杨　林	认真开展第三次国土调查。	市任务	牵头单位：自然资源局配合单位：市第三次全国国土调查领导小组成员单位	自然资源局	吴　海	王宏飚	高大鹏	15141602612
215	任　军	认真开展第四次全国经济普查	市任务	牵头单位：统计局配合单位：市第四次全国经济普查领导小组成员单位，市审计与统计服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	统计局	王旭明	汪　洪	张晓红	15804169977
216	张忠龙	落实河长制，加强域内河流保护。	市任务	牵头单位：水利局配合单位：市水利事务服务中心、各县（市）区人民政府（管委会）	水利局	葛立军	董青海	于广宇	3317608 15804169977
217	杨林	统筹推进城市污水和垃圾处理	市任务	牵头单位：住建委配合单位：市城市建设服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	住建局	赵志强	胡阳	褚晓达张禹忠	18640606007 13940673711
218	杨　林	深入开展“五矿共治”专项行动，加大非煤矿山综合治理力度。	同省任务	牵头单位：自然资源局配合单位：市应急局、市工业和信息化局、市生态环境局、市林草局、市自然资源服务中心，各县（市）区人民政府（管委会)	自然资源局	吴　海	曹　刚	马玉玺	13604968497
219	杨林	深入推进“三河共治、三山共建、两环一带建设”，中环西路小凌河大桥、滨河路四期等重点工程竣工	市任务	牵头单位：住建委配合单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市水利局、市城市建设服务中心、市水利事务服务中心等有关部门和单位，有关区人民政府（管委会）	住建局	赵志强	胡阳	王彪	13604968497
220	张忠龙	深入推进“三河共治、三山共建、两环一带建设”，加快推进女儿河王宝山段生态综合治理	市任务	牵头单位：太和区配合单位：市水利局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源局、市财政局、市水利事务服务中心、市城市建设服务中心等有关部门和单位，松山新区	太和区	冯长伟	杜鑫峰	张洪波	13654160717
221	张忠龙	深入推进“三河共治、三山共建、两环一带建设”，加快推进滨河路五期重点工程建设。	市任务	牵头单位：水利局配合单位：市发改委、市自然资源局、市交通运输局、市财政局、市林草局、市农业农村局、市水利事务服务中心等有关部门和单位，凌海市人民政府，滨海新区、松山新区管委会	水利局	葛立军	孙众武	于广宇	3317608 15804169977
222	杨　林	深入推进“三河共治、三山共建、两环一带建设”。推进“蓝色海湾”整治修复，打造生态良好、环境宜人的黄金海岸，建设宜居宜游宜业的锦绣之州	市任务	牵头单位：自然资源局配合单位：市发展改革委、市生态环境局、市自然资源服务中心、市生态环境保护中心，凌海市人民政府、滨海新区管委会	自然资源局	吴　海	刘　辉杨　松	邢　伟田力东	13941670023 13604166017
223	任　军	抢抓战略机遇。用足用好东北振兴和辽宁沿海经济带系列政策，积极争取国家和省政策、项目、资金支持。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	徐新张宝华	颜宏峰	13364163333
224	任　军	主动融入“一带一路”，大力发展临港经济，持续增加中欧海铁班列货运量。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市工业和信息化局、市商务局、市交通运输局、市工业及民营经济服务中心、市检验检测认证中心、市交通运输保障中心等有关部门和单位，凌海市人民政府、滨海新区管委会	发展改革委	王宏	李红岩	张慧军	13504069197
225	马海峰	加强与蒙东地区交流合作，积极协调推动“锦赤白珠乔铁路”建设，力争早日打通中蒙俄最新最便捷的大通道。	市任务	牵头单位：商务局配合单位：市发展改革委、市交通运输局等有关部门和单位，滨海新区管委	商务局	隋有为	王树凡	齐向英	3876655
226	杨林	支持锦州港参与辽宁港口资源整合。	市任务	牵头单位：交通局配合单位：市财政局、市国资委等有关部门和单位，锦州港股份有限公司，滨海新区管委会	交通局	乔利	乔利	杨向东	13591255251
227	马海峰	加强国际贸易“单一窗口”推广应用，促进跨境贸易便利化。	市任务	牵头单位：商务局配合单位：市公安局、锦州海关、锦州海事局、市检验检测认证中心等有关部门和单位，滨海新区管委会	商务局	隋有为	王树凡	齐向英	3876655
228	马海峰	积极参与辽宁中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区建设。强化重点进出口企业政策引导和服务，全市外贸出口增长8%。	部分同省任务	牵头单位：商务局配合单位：各县（市）区人民政府（管委会	商务局	隋有为	魏杰斌孙　凌	王哲孟祥君	3872189
229	任　军	深化与苏州对口合作。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	吴　健	李志新	13464666663
230	安锦香	加大招商引资力度。完善和落实招商引资政策。通过以商招商、产业链招商、乡情招商等方式，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点地区，深耕日韩俄，做大港澳台，压实主体责任，完善考核体系。全年新引进3000万元以上项目170个，其中10亿元以上项目20个。引进内资和外资分别增长10%以上。	同省任务	牵头单位：经济合作中心配合单位：市经济合作中心及市政府有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	经济合作中心	夏学军	国栋	王铁柱	15640612909
231	任　军	继续实施项目建设年活动。牢固树立“项目为王”意识，一切围绕项目转、一切围绕项目干。坚持重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制，强化项目建设分类调度和要素保障，实行挂图作战，压茬推进。全年开复工亿元以上项目170个，完成投资240亿元。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	李红岩	赵强	13940663464
232	马海峰	加快推进中石油锦州石化15万吨针状焦项目建设。	市任务	牵头单位：古塔区人民政府配合单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市工业及民营经济服务中心等有关部门和单位	古塔区人民政府	刘占禄	王新	王新	18504065023
233	马海峰	加快推进中信钛业6万吨钛白粉扩能改造项目建设	市任务	牵头单位：太和区人民政府配合单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市工业及民营经济服务中心等有关部门和单位	太和区	冯长伟	刘志利	刘钰	13940679899
234	马海峰	加快推进辽宁京东管业100万吨球墨铸管项目建设。	市任务	牵头单位：义县人民政府配合单位：市工业和信息化局、市发展改革委、工业及民营经济服务中心等有关部门和单位	义县人民政府	苏贵宏	李　秋	田宏	13591269666
235	马海峰	完成城东220千伏输变电工程。	市任务	牵头单位：工信局配合单位：锦州供电公司，市自然资源局等有关部门和单位，凌河区人民政府，松山新区管委会	工信局	蔡东升	张久学	杜占有	13188118828
236	任　军	对接国家和省投资项目及引导基金，围绕重大基础设施、新旧动能转换、战略新兴产业等包装储备一批重点项目。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	李红岩	赵强	13940643464
237	任　军	大力发展飞地经济。把发展飞地经济作为要素集约、资源集成、力量集聚的重要载体，破解乡镇项目建设难题。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市自然资源局、市生态环境局、市财政局、市税务局、市自然资源服务中心、市生态环境保护中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	吴　健	李志新	13464666663
238	任军	年内飞地经济园区要覆盖四个县（市），全部乡镇均有飞地项目落地。	市任务	牵头单位：四县（市）人民政府配合单位：市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市自然资源服务中心、市生态环境保护中心等有关部门和单位	北镇市人民政府	刘　畅	张铁明	潘荣辰	15042665666
					黑山县人民政府	张　昊	张　猛	晁英扬	13464453555
					凌海市人民政府	巩建波	邵　群	季宏伟	3125013
					义县人民政府	苏贵宏	张　腾	高瑞新	13841670566
239	马海峰	滨海新区要探索建设跨省飞地园区。	市任务	牵头单位：滨海新区管委会配合单位：市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市自然资源服务中心、市生态环境保护中心等有关部门和单位	滨海新区管委会	郑文彬	荣东明	王晓龙	13504169242
240	任军	坚决打好防范化解重大风险攻坚战。严格执行政府债务限额管理，强化隐性债务风险防控，化解存量，严控增量，严禁违规举债。	同省任务	牵头单位：财政局配合单位：市财力保障中心，各县（市）区人民政府（管委会）	财政局	邢恩国	陈福友	张艇	13904960786
241	任军	规范实施存量PPP项目。	市任务	牵头单位：发展改革委配合单位：市财政局、市国资委、市财力保障中心、市公共事业和法律服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	李红岩	赵强	13940663464
242	任军	有效防范国有企业债务风险。	市任务	牵头单位：国资委配合单位：市财政局、市财力保障中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	国资委	谷　钰	聂家印	丁振山	13304068311
243	任军	加大养老保险基金保费征缴和财政补助力度，严格支出管理，确保养老金按时足额发放。	同省任务	牵头单位：人社局配合单位：市财政局、市税务局、市财力保障中心、市人力资源和社会保障服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	人社局	李富春	李富春	罗硕宁	13504065430
244	宋国辉	加强对重点领域金融风险的排查、预警和化解，开展互联网金融风险专项整治，依法严厉打击非法集资、金融诈骗等行为。加强对防范重大风险的宣传教育，落实防范化解风险主体责任，提高风险管控能力	市任务	牵头单位：金融局配合单位：市公安局、市市场监管局、锦州银保监分局、中国人民银行锦州市中心支行、市经济合作中心，各县（市）区人民政府（管委会）	金融局	杨晓方	于平	乔晓光杨宏	13940679317 13904166588
245	安锦香	依法打击医保诈骗行为。	同省任务	牵头单位：医保局配合单位：市公安局、市市场监管局、市卫生健康委、市医疗保障管理服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	医保局	王志广	李　斌	苗　壮	18841620777
246	张忠龙	坚决打好精准脱贫攻坚战。今年是脱贫攻坚决胜年，要聚焦贫困地区和贫困群众，做到全覆盖、无死角。对标扶贫标准、对表时间节点、对照质量要求，精准到村、到户、到人，在精准脱贫、稳定脱贫、持续脱贫上下功夫，在制定完善扶贫工作后续政策措施上下功夫。确保完成6100人脱贫、25个贫困村销号、义县省级贫困县摘帽的脱贫攻坚扫尾任务，确保2020年贫困地区和贫困群众同全市一道进入全面小康社会，确保小康路上不少一人、不落一户。	同省任务	牵头单位：扶贫办配合单位：市农业农村局、市住房城乡建设局、市文化旅游和广播电视局、市医保局、市水利局、市卫健委、市民政局、市人社局、市教育局、市金融局、市人力资源和社会保障服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	扶贫办	刘树人	邢志刚	常宏伟	13504065430
247	马海峰	坚决打好污染防治攻坚战。着力“巩固气、突破水、治理土”，深入推进中央生态环保督察整改落实。实施污染防治攻坚战三年专项行动计划，坚决打好蓝天保卫战、柴油货车污染治理、水源地保护、重污染河流治理、渤海锦州段综合治理、农业农村污染治理“七大关键性战役”。推进淘汰建成区20吨以下燃煤锅炉，严格实施秸秆禁烧，环境空气质量持续改善。	省任务	牵头单位：生态环境局配合单位：市自然资源局、市水利局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市自然资源服务中心、市生态环境保护中心、市水利事务服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	生态环境局	梁　秋	李树宣王群杨国安	刘曙明王洪超谭磊张继宁郑君	13940666875 13941605057 13322198000 18704164777 13700069046
248	杨　林	深入推进国家海洋督察整改落实。	市任务	牵头单位：自然资源局配合单位：市生态环境局、市自然资源服务中心、市生态环境保护中心，凌海市人民政府、滨海新区管委会	自然资源局	吴　海	杨　松	高　勇	13804164971
249	张忠龙	加强水土流失治理和农田水利建设，实施农村饮水安全巩固提升工程。	部分同省任务	牵头单位：水利局配合单位：市水利事务服务中心、各县（市）区人民政府（管委会）	水利局	葛立军	李骐田刘平杰	顾鹏刘国安	3317633 3317612
250	马海峰	依法加大锦凌水库等水源地保护力度。	同省任务	牵头单位：生态环境局配合单位：市水利局、市国资委、市生态环境保护中心、市水利事务服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	生态环境局	梁　秋	杨国安	谭磊	3317618 13941657504
251	张忠龙	落实最严格水资源管理制度。	市任务	牵头单位：水利局配合单位：市生态环境局、市水利事务服务中心、各县（市）区人民政府（管委会）	水利局	葛立军	李骐田	宋建勋	13940666875
252	马海峰	出重拳，零容忍，坚决依法打击有毒、有害物质排入河流和偷排、超排等违法行为。	市任务	牵头单位：生态环境局配合单位：市水利局、市生态环境保护中心、市水利事务服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	生态环境局	梁　秋	李树宣	刘曙明	15204111825
253	张忠龙	开展农村环境综合整治，推进农村生活垃圾处理、改水改厕、绿化美化工程建设，创建省级生态县，打造美丽乡村。	同省任务	牵头单位：农业农村局配合单位：市生态环境局、市林草局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市财力保障中心、市生态环境保护中心、市农业农村综合服务中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	农业农村局	门大为	张弛	杨立新	3862195
254	任军	积极扩大就业。推动创业带动就业，新增就业1.6万人，城镇登记失业率控制在5.0%以内，零就业家庭保持动态为零。大力开展职业培训和就业援助，多渠道促进高校毕业生就业。	同省任务	牵头单位：人社局配合单位：市退役军人事务局、市教育局、市人力资源和社会保障服务中心、市退役军人保障中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	人社局	李富春	李为民	李飞	15204111825
255	张忠龙	及时调增民政特殊群体保障标准。城乡低保标准分别提高5%和7%以上；城市、农村特困人员救助供养标准分别提高5%和7%以上，集中、分散供养的孤儿平均养育标准分别提高5%和7%以上。	同省任务	牵头单位：民政局配合单位：市财政局、市民政事务中心、各县（市）区人民政府（管委会）	民政局	甄理	赵　钊孙　鹏	李文清杨翠红	2188816 2188832
256	安锦香	实施“六统一”城乡居民医保制度，保证全市城乡居民享有公平统一的医疗保险政策。	同省任务	牵头单位：医保局配合单位：市医疗保障管理服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	医保局	王志广	李　斌	王　劲	13464605555
257	张忠龙	为全市生活困难残疾人购买意外伤害保险	市任务	牵头单位：残联配合单位：市财政局、市扶贫办、市民政局等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	残联	张静	孟　军	王宏光	13840671327
258	张忠龙	落实养老三年行动计划，加快构建多元化居家和社区养老服务体系	市任务	牵头单位：民政局配合单位：市发展改革委、市卫生健康委、市财政局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市民政事务中心、市全民健康保障中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	民政局	甄理	刘士斌	王立新	2188835
259	安锦香	优先发展教育，打造辽西教育中心。推动学前教育普惠健康发展，破解“入园难、入园贵”问题。严格规范中小学办学行为，着力解决中小学生课业负担重、“大班额”问题。优化教育布局。推进“订单式”职业教育，培养高素质劳动者和技能型人才。支持驻锦高校建设和发展。	市任务	牵头单位：教育局配合单位：市财政局、市审批局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市应急局、市人力资源和社会保障局、市教育发展中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	教育局	王　斌	王　斌	刘洪涛田　力毕建民张丽娜	13324168330 15041638910 13941682187 15641620666
260	安锦香	推进健康锦州建设，打造辽西医疗中心。落实《“健康中国2030”规划纲要》，持续提高人民健康水平。深化公立医院综合改革，加强医联体建设，完善分级诊疗和家庭医生签约制度，促进医疗资源下沉，基层医疗卫生机构标准化建设达标率90%以上，为群众提供更加优质的医疗服务。支持锦州医科大学及附属医院和驻锦部队医院创新发展，更好服务辽西人民。	同省任务	牵头单位：卫健委配合单位：市医保局、市全民健康保障中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	卫健委	汪孝男	曹宝元	邵俊波	18141651616
261	安锦香	推动文化繁荣发展，打造辽西文化中心。发挥专业文艺团体优势，尊重文艺创作规律，创作一批文艺精品。健全公共文化服务体系，实施文化惠民工程。市文化艺术中心投入使用。抓好群众文化节、京剧票友节等重点文化品牌建设，丰富群众文化生活，加快发展文化产业。实施文物保护工程。推进体育事业发展，规划建设国家帆船培训基地。	部分同省任务	牵头单位：文化旅游广电局配合单位：市财政局、市住房城乡建设局、市文化旅游体育服务中心、市文化演艺集团等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	文化旅游广电局	蒋立新	蒋立新	寇博群	3864011
262	张振铎	深入开展扫黑除恶专项斗争，加强公安装备保障，强化队伍建设，严厉打击各类违法犯罪，打造平安锦州。	市任务	牵头单位：公安局配合单位：各县（市）区人民政府（管委会）	公安局	张振铎	张振铎	李慎武	13591258888
263	张振铎	做好法律援助工作，健全公共法律服务体系。	市任务	牵头单位：司法局配合单位：市公共事业和法律服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	司法局	李汝杰	牟宗光	任启超李国伟	18041652111 13358753928
264	张忠龙	促进民族团结宗教和谐	市任务	牵头单位：民族和宗教事务局配合单位：各县（市）区党委、政府	民族和宗教事务局	戴明凯	戴明凯	龙凯王新贾新一	15042699774 18741689991 13841607822
265	张忠龙	做好退役军人事务服务工作，深化国防动员与双拥共建，巩固军政军民团结。	同省任务	牵头单位：退役军人局配合单位：市退役军人保障中心等有关部门和单位，各县（市）区人民政府（管委会）	退役军人局	刘占鸿	李壮飞	傅计	3887606
266	任　军	深入实施信访矛盾减存控增三年攻坚计划，依法及时解决群众合理诉求	市任务	牵头单位：信访局配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	信访局	马兆翀	周鹏文	魏翔华	13941669536
267	任　军	加强应急管理体系建设，做好防灾减灾救灾工作，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生，全面提高社会治理水平和治理能力。	同省任务	牵头单位：应急局配合单位：市安全生产委员会成员单位	应急局	杨立东	曹旺达	裴丰	13304169875
268	于学利	强化政治建设。深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强意识形态工作，站稳政治立场，提高政治站位，强化政治担当，保证政令畅通，确保党中央大政方针、决策部署和省、市委的工作要求落实落地。	市任务	责任单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	各部门负责人	各部门分管领导	科室负责人
269	张振铎	强化依法行政。严格遵守宪法和法律，落实政府工作规则，依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，主动运用法治手段破解工作中的难题。	市任务	牵头单位：司法局配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	司法局	李汝杰	修海涛	李永明	13604168751
270	张振铎	推动水源保护、市容环境管理、文明行为促进、食品安全监管等重点领域立法。	市任务	牵头单位：司法局配合单位：市水利局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市市场监管局等有关部门和单位	司法局	李汝杰	刘庆军	周刚李彤	13009354342 13700063666
271	于学利	认真执行市人大及其常委会的决议决定，坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取各方面意见，认真办理建议提案。	市任务	牵头单位：政府办公室配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	政府办公室	黄宗宝	董正茂	高文平	13941646467
272	张振铎	完善政府法律顾问制度，健全重大决策合法性审查、风险性评估机制，确保依法科学民主决策。	市任务	牵头单位：司法局配合单位：市政府各部门、各单位	司法局	李汝杰	蒋新	陈立鑫	13898384083
273	任　军	推进政务公开。	市任务	牵头单位：政府办公室配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	政府办公室	黄宗宝	陈超	魏铁军	15941663688
274	于学利	加强审计监督。	市任务	牵头单位：审计局配合单位：市审计与统计服务中心，各县（市）区人民政府（管委会）	审计局	马志军	马志军	马苓泉	18504161040
275	于学利	强化督查考评。加强诚信建设，作出的部署必须落实到位，作出的承诺必须坚决兑现。	市任务	牵头单位：市委市政府督考办配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	督考办	赵春刚	孙连芙	张帆	3882212
276	于学利	做到清正廉明。严格落实管党治党主体责任和“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神和省、市实施细则。加强对土地出让、房地产开发、矿产资源利用、项目建设等重点领域的监管，坚决防范权力寻租、暗箱操作等腐败现象发生。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉查处扶贫、社会保障等领域群众身边的腐败问题。坚持有腐必反、有贪必肃，巩固反腐败斗争压倒性态势。抓早抓小，强化教育管理和制度完善，构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，实现干部清正、政府清廉、政治清明。	市任务	责任单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	各部门负责人	各部门分管领导	科室负责人
277	于学利	做到真抓实干。忠于职守，敢于担当，奋发有为。深入群众、深入实际，在人民群众中汲取智慧和力量，不说空话，多做实事，直面矛盾和问题，勇于攻坚克难，重实干、强执行、抓落实。	市任务	牵头单位：市委市政府督考办配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	督考办	赵春刚	张　键	魏茂来	3722233
278	于学利	坚决整治庸懒散、不作为、慢作为、乱作为等现象。	市任务	牵头单位：营商局配合单位：市政府各部门、各单位，各县（市）区人民政府（管委会）	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	3888905

三、市委市政府重大决策部署目标任务分工表（12项）

任务序号	市分管领导	目标任务	市责任部门	市牵头部门	部门主要责任人	分管责任人	联系人	联系电话
279	马海峰	开发区建设工作。	牵头单位：发展改革委配合单位：各县（市）区人民政府（管委会）	商务局	隋有为	魏杰斌	康顺	3873050
280	任军	项目建设年工作。	牵头单位：发展改革委配合单位：各县（市）区人民政府（管委会）	发展改革委	王宏	李红岩	赵强	13940663464
281	任　军	建立落实项目管家服务制度。	牵头单位：营商局配合单位：发改委等相关部门和单位、各县（市）区人民政府（管委会）	营商局	胡吉富	郭鹏宇	王雅婷	15142622299
282	张忠龙	“大棚房”整治工作。	牵头单位：农业农村局配合单位：各县（市）区人民政府（管委会）	农业农村局	门大为	张　阳	诸葛鸿飞	3862169
283	于学利	国家、省对重点工作督查及整改工作。	牵头单位：市委市政府督考办配合单位：市直各部门、各县（市）区人民政府（管委会）	督考办	赵春刚	张　键	魏茂来	3722233
284	于学利	市委市政府重大决策部署落实工作。	牵头单位：市委市政府督考办配合单位：市直各部门、各县（市）区人民政府（管委会）	督考办	赵春刚	张　键	魏茂来	3722233
285	马海峰	持续推进国家食品安全示范城市创建工作。	牵头单位：市场监管局配合单位：市农业农村局、卫生健康委,各县（市）区人民政府（管委会）	市场监管局	刘宝峰	张绍田	陈国铸	18940656019
286	马海峰	以农村环境综合整治为抓手，打好农村污染治理攻坚战。	牵头单位：生态环境局配合单位：各县（市）区人民政府（管委会）	生态环境局	梁　秋	杨国安	郑君	13700069046
287	张振铎	锦州市公安数据智慧警务建设	牵头单位：公安局配合单位：各县（市）区人民政府（管委会）	公安局	张振铎	张振铎	陈锦生	13904161979
288	杨　林	创建国家卫生城通过省级技术评审，力争通过国家暗访评审。	牵头单位：卫健委责任部门;各区政府、市住建局、市生态环境局、市自然资源保护局、市农业农村局、市商业局、市文化旅游和广电局、市市场监督局、市公安局、市教育局、市审批局、市交通局、市国资委、市机关工委、市水利局	卫健委	汪孝男	曹宝元	黄劲松	13390205033
289	张忠龙	做好非洲猪瘟防控宣传和培训工作，开展疫情排查，落实零报告和日报告制度，加强动物移动监管，做好泔水和餐厨垃圾全链条监管，不断强化简易、消毒等工作。	牵头单位：农业农村局配合单位：市防治非洲猪瘟指挥部成员单位	农业农村局	门大为	许秀亭	王凤超	2110756
290	任　军	创新审批服务模式，设立综合受理窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务新模式。	牵头单位：审批局配合单位：市发改委、市自然资源局、市消防局、市气象局	审批局	刘春荣	刘开明	杨　辉	13904068877

文件解读链接：《2019年锦州市“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》文件解读

扫描二维码关注我们

本文链接：//www.0798ci.com/rule/70494.html

本文关键词：锦州市, 锦政办发

打印

关闭