锦政办发〔2018〕101号《锦州市人民政府办公室关于印发锦州市重污染河流治理攻坚战实施方案的通知》
《锦州市人民政府办公室关于印发锦州市重污染河流治理攻坚战实施方案的通知》
锦政办发〔2018〕101号
各县(市)区人民政府(管委会),市政府有关部门:
经市政府同意,现将《锦州市重污染河流治理攻坚战实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
锦州市人民政府办公室
2018年11月7日
锦州市重污染河流治理攻坚战实施方案
为全面贯彻落实中央、省文件精神,按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省重污染河流治理攻坚战实施方案的通知》(辽政办发〔2018〕40号)要求,切实加强我市的水污染防治工作,改善流域水环境质量,结合我市河流水质实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以改善河流水质为目标,坚持“水岸统筹、标本兼治、点面结合、流域联动、各方协同、多措并举”的原则,强化问题导向,以工业污水、农业面源污染和居民生活污水治理为重点,狠抓工业污染防治、强化城镇污水治理、防治畜禽养殖污染、深入推进农业农村环境综合治理、全面加强水生态保护与修复五大工程,全面落实河长制,确保完成水污染防治目标任务。
二、工作目标
对列入国控考核的2个地表水断面涉及的2条重污染河流,建立销号制度,实行限期达标。对各县(市)城镇污水处理厂建设工程和提标改造工程序时进度,按期完成建设、改造并达标稳定运行。
(一)2018年重污染河流治理工作目标。黑山县庞家河柳家桥、北镇市沙子河沟帮子镇断面水质达到Ⅳ类。
(二)2018年城镇污水处理厂提标改造工作目标。北镇市、沟帮子镇、黑山县、义县完成污水处理厂提标改造工程,并达标稳定运行。
(三)2019年工作目标。黑山县建设人工湿地;凌海市新建扩容城南污水处理厂、凌海市新建铁北污水处理厂、凌海市扩建金城污水处理厂。
三、重点任务
(一)沙子河。加快推进北镇污水厂、沟帮子污水厂提标改造工程,实现水处理设施稳定运行;清运河道垃圾;强化沿岸污染源管控;沿岸划定禁养区,整治畜禽养殖污染,依法关停或搬迁沿河禁养区内确需关闭或搬迁养殖场(小区)或养殖专业户。提标污水处理能力5万吨/日。2018年底,沙子河沟帮子镇断面达到地表水Ⅳ水体标准。
牵头单位:市住建委、市水务局、市环保局、市农委。市级各部门按照治理任务分工,明确职责与北镇市政府做好统筹协调工作。
(二)庞家河。加快推进黑山县污水处理厂、大虎山镇污水处理厂提标改造工程,垃圾渗滤液达标排放;清运河道垃圾,完成取缔沿岸违法排污口工作;强化沿岸污染源管控;沿岸划定禁养区,整治畜禽养殖污染,禁止粪便直排入河,依法关停或搬迁沿河禁养区内确需关闭或搬迁养殖场(小区)或养殖专业户。提标污水处理能力3.4万吨/日。2018年底,庞家河柳家桥断面达到地表水Ⅳ水体标准。
牵头单位:市住建委、市水务局、市环保局、市农委。市级各部门按照治理任务分工,明确职责与黑山县政府做好统筹协调工作。
(三)大凌河。加快推进义县污水处理厂提标改造工程;清运河道垃圾;加强沿岸工业污染源管控;沿岸划定禁养区,整治畜禽养殖污染,依法关停或搬迁沿河禁养区内确需关闭或搬迁养殖场(小区)或养殖专业户。2018年底完成并达标稳定运行。
牵头单位:市住建委、市水务局、市环保局、市农委。市级各部门按照治理任务分工,明确职责与义县政府做好统筹协调工作。
(四)凌海市要针对污水厂处理能力不足,部分污水直排的问题,规划论证新建扩容城南污水处理厂、新建铁北污水处理厂、扩建金城污水处理厂;黑山县要按计划在庞家河下游(大虎山镇么路村)建一座人工湿地,解决枯水期、无生态水补充导致河流水质下降问题,进一步改善庞家河水质。2019年,凌海市、黑山县完成新建工程项目审批,并进行施工。
牵头单位:市住建委、市水务局。
四、保障措施
(一)落实目标责任制。凌海市、北镇市、黑山县、义县政府要认真落实主体责任,对本行政区域内水环境质量负总责。对列入根治范围内的2条河流(段),所在地河长要组织制定细化方案,做到目标到位、责任到人,明确完成时限;市住建委、市水务局、市农委、市环保局等牵头部门负责业务指导、对工作落实情况进行督查和检查、协调解决问题、调度工作进程等工作。各级政府与部门要加强协调、各司其职、各尽其责、齐抓共管,抓好工作落实。
(二)加强监管力度。进一步加强环境巡查监管。加强重点入河排污口的巡查监管,加大对重污染河流汇水范围内企业废污水偷排漏排的环境执法和打击力度,加大对沿河农村乱倒、乱堆、乱排行为的监督巡查力度,及时劝导制止监督中发现的沿河洗涤、抛洒垃圾的生活陋习和偷排漏排等违法行业,确保黑河、臭河、垃圾河问题得到彻底解决改善。
附件:1.锦州市重污染河流水质目标清单
2.锦州市重污染河流治理攻坚战重点目标清单
附件1
锦州市重污染河流水质目标清单
序号 |
河流 |
考核断面 |
2017年水质类别 |
水质目标 |
达标年限 |
责任单位 |
1 |
庞家河 |
柳家桥 |
Ⅴ |
Ⅳ |
2018 |
黑山县人民政府 |
2 |
沙子河 |
沟帮子镇 |
Ⅴ |
Ⅳ |
2018 |
北镇市人民政府 |
附件2
锦州市重污染河流治理攻坚战重点目标清单
序号 |
县(市)别 |
项目名称 |
河流 |
水质目标 |
完成时限 |
项目内容 |
1 |
黑山县 |
黑山县北方清源水务有限公司 |
庞家河 |
Ⅳ |
2018.10 |
提标污水处理能力3万吨/日 |
2 |
黑山县 |
黑山县大虎山镇污水处理厂 |
庞家河 |
Ⅴ |
2018.10 |
提标污水处理能力0.4万吨/日 |
3 |
北镇市 |
北镇污水处理厂 |
沙子河 |
Ⅴ |
2018.10 |
提标污水处理能力2万吨/日 |
4 |
北镇市 |
沟帮子安居水厂处理厂 |
沙子河 |
Ⅳ |
2018.10 |
提标污水处理能力3万吨/日 |
5 |
义 县 |
义县污水处理厂 |
大凌河 |
Ⅲ |
2018.12 |
提标污水处理能力2万吨/日 |
6 |
凌海市 |
城南、铁北、金城污水处理厂 |
大凌河 |
Ⅳ |
2019 |
新建、扩容 |
7 |
黑山县 |
人工湿地 |
庞家河 |
Ⅳ |
2019 |
征用约100亩河滩地建人工湿地 |
文件解读链接: 《锦州市重污染河流治理攻坚战实施方案》文件解读
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