锦政办发〔2018〕69号《锦州市人民政府办公室关于规范锦州市应急转贷资金管理的意见》
《锦州市人民政府办公室关于规范锦州市应急转贷资金管理的意见》
锦政办发〔2018〕69号
各县(市)区人民政府(管委会),市政府有关部门:
为有效应对新的经济形势下我市中小微企业资金周转可能出现的风险,缓解企业归还到期贷款的资金回笼压力,保持良好银企合作关系,促进经济健康平稳发展,在借鉴外地成功经验的基础上,结合我市实际,由市政府委托符合条件的机构,出资不低于5000万元与银行合作设立锦州市应急转贷资金池,经市政府同意,现就应急转贷资金(以下简称转贷资金)的投放、使用和管理提出如下意见。
一、转贷资金的性质、适用范围和原则
1.本意见所称的应急转贷资金,是指为符合国家产业政策和信贷政策、生产经营正常、市场前景较好、资金周转暂时困难无法及时回笼的企业按时还贷、续贷,提供临时周转的资金。
2.转贷资金由市政府委托机构出资形成,受托机构必须满足本意见规定的要求,接受监督。
3.受托机构须满足的条件:第一,管理规范,法人治理结构健全,财务制度完善,经营业绩良好;第二,经营3年以上,有良好信誉,无不良信用记录;第三,具有一定规模,实缴注册资本金1亿元以上。
4.凡申请开展应急转贷业务的企业,须经市政府金融工作办公室同意,由市政府金融工作办公室主导与银行签订三方协议。
5.本意见适用于在锦州市行政区域内依法设立的实体企业。
6.对转贷资金的管理,坚持“政府引导、市场运作、有偿使用、互利共赢”的原则。
二、转贷资金的使用条件
1.使用转贷资金的企业(以下简称转贷企业)须具有独立的法人资格,工商、税务等注册、登记手续齐全,拥有完善的财务管理制度和规范的会计核算,能够提供真实可靠的财务数据,企业及企业法定代表人无不良信用记录,无漏税欠税行为,并经贷款行审核符合转贷条件。
2.企业生产经营活动停止半年以上的,原则上不得申请使用转贷资金。
3.转贷资金只能用于企业还贷、续贷的临时周转业务,不得挪作其他用途。
三、转贷资金的使用范围和程序
1.需要使用转贷资金的企业在贷款到期前一个月向贷款银行提出书面申请。
2.贷款银行受理并做出续贷决定后,经银行和转贷平台双方协定,贷款审批行按照贷款审批流程作出续贷决定。
3.贷款银行要按照合同约定,保证转贷资金在划转过程中的顺畅与安全。
4.贷款银行给转贷企业续贷后,经银行和转贷企业双方协商并按照合同约定,由转贷企业将有关资金归还转贷平台。
四、转贷资金的使用额度、期限和费用
1.企业使用转贷资金的时间原则上不超过5个工作日。具体时间由相关各方根据实际情况以合同的方式约定。
2.单笔转贷资金使用额度原则上不超过2000万元。
3.转贷资金使用费用每日按照不高于0.05%计算,由转贷平台一次性足额向企业收取,不足一天的以一天计算。
五、转贷资金的监督管理
1.转贷资金应专款专用,任何单位不得以任何理由、任何方式截留、挪用;不得弄虚作假、骗取转贷资金。对违反规定的,按照相关法律法规追究责任。
2.转贷企业应按照市场化进行运作,自主经营。一旦在经营过程中发生风险,按照有关的司法解释进行诉讼处理。
3.若贷款银行不能有效履行相关责任,未兑现续贷承诺,致使转贷资金不能及时、足额收回,除依法追究银行的民事责任外,还要取消其作为合作银行的资格并给予行业通报。
六、本意见由锦州市政府金融工作办公室负责解释。
锦州市人民政府办公室
2018年7月16日
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