沈政办发〔2019〕37号《沈阳市人民政府办公室关于印发〈沈阳市工程建设项目考古勘探管理办法（试行）〉的通知》

《沈阳市人民政府办公室关于印发〈沈阳市工程建设项目考古勘探管理办法（试行）〉的通知》






沈政办发〔2019〕37号

各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：

经市政府同意，现将《沈阳市工程建设项目考古勘探管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公室

  2019年11月21日

（此件公开发布）

沈阳市工程建设项目考古勘探管理办法（试行）

第一条　为加快推进我市工程建设项目审批制度改革进程，优化营商环境，缩短审批时限，科学确定考古勘探工作流程，提高文物保护水平，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《辽宁省文物勘探管理办法》、《沈阳市地上不可移动文物和地下文物保护条例》等法律、法规规定和相关文件精神，结合工程建设项目审批制度改革要求和我市实际，制定本办法。

第二条　考古勘探的范围：

（一）文物保护单位的保护范围内；

（二）文物保护单位的建设控制地带内；

（三）文物行政部门和规划、建设行政部门划定的有可能埋藏文物的区域内；

（四）建设工程项目占地面积5万平方米以上；

（五）其他基本建设和生产建设中发现文物的区域。

第三条　市文物行政部门负责对全市考古勘探工作进行统一监督和管理，市发展改革、自然资源、城乡建设、公安、财政等行政部门按照各自职责，协同做好全市考古勘探的监督管理工作。

第四条　拟进行收储的地块，应由各区、县（市）政府在“土地收购、征收补偿价格和出让价格评估”阶段前向市文物行政部门提出考古勘探申请，市文物行政部门根据申请，组织实施考古勘探工作。

拟划拨用地的建设项目，应由相关部门在进入“多规合一”业务协同共享平台开展空间协调之前，向市文物行政部门提出考古勘探申请，市文物行政部门根据申请，组织实施考古勘探工作。

工业项目地块，应由相关部门或行政主管部门在各区、县（市）政府“土地收购、征收补偿价格和出让方案审批”阶段前向市文物行政部门提出考古勘探申请，市文物行政部门根据申请，组织实施考古勘探工作。

重大基础设施项目以及其他类型地块，依具体情况，由市文物行政部门会同相关部门确定提前进行考古勘探的工作流程。

各类项目进入“多规合一”业务协同共享平台开展空间协调时，由空间协调发起部门征求文物行政部门意见，文物行政部门应对已经完成考古勘探工作的项目出具明确意见。

第五条　土地供应前进行考古勘探、考古发掘所需经费，属于政府储备用地的，按国家规定和具体实施方案纳入土地储备费用。

非政府储备用地的，市本级项目所需考古勘探、考古发掘经费由市本级财政承担。区、县（市）项目所需考古勘探、考古发掘经费由区、县（市）财政承担，市财政可先行垫付，年末通过市、区县（市）财政划转的方式结算。

土地开发建设期间发现文物的，开发建设单位应立即报告文物部门，文物部门进行考古发掘所需经费，由所在区、县（市）财政承担。

第六条　申请考古勘探的建设项目用地应当符合下列条件：

（一）具备明确的考古勘探区域的边界桩点；

（二）无硬化地面、建筑垃圾或者应当拆除而未拆除的建（构）筑物；

（三）无妨碍考古工作的权属纠纷；

（四）清晰标识地下管线设施的具体位置；

（五）法律、法规规定的其他条件。

建设项目用地涉及河道、堤防、水库、铁路、轨道交通、道路等重要基础设施的，应当经相关行政主管部门批准或者征求相关行政主管部门意见，并提前做好安全防护措施。

第七条　考古勘探工作履行招投标程序。

第八条　考古勘探工作按工作时限完成。

由于自然条件限制，本市进行考古勘探的时间为每年3月下旬至12月上旬（自然灾害天气除外），考古勘探工作应在接到考古勘探申请后30个工作日内完成，在考古勘探工作结束后7个工作日内，提交考古勘探结项报告至市文物行政部门。

结项报告内容包含：项目名称、项目负责人、项目概况、勘探位置图、勘探范围图、工作目的与工作经过、工作流程、主要收获（价值初判）、遗迹定位测量图、工作过程照片及相关保护建议等。

第九条　市文物行政部门收到考古勘探结项报告后，组织专家进行验收，根据验收结果出具处理意见，交付相关单位。需要开展考古发掘的项目，文物行政部门依法组织考古发掘。

第十条　本办法由市文化旅游和广播电视局负责解释，于公布之日起施行。

　

本文链接：//www.0798ci.com/rule/73816.html

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