武政〔2018〕50号《武汉市人民政府关于印发武汉市国际化水平提升计划（2018-2020年）的通知》

《武汉市人民政府关于印发武汉市国际化水平提升计划（2018-2020年）的通知》







武政〔2018〕50号

各区人民政府，市人民政府各部门：

经研究，现将《武汉市国际化水平提升计划（2018—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

武汉市人民政府

2018年10月21日

武汉市国际化水平提升计划

（2018—2020年）

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实市第十三次党代会部署，凝聚全市各方力量，在新时代、新起点上提升武汉国际化水平，特制订本计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓多重国家战略在汉叠加的新机遇，充分发挥我市综合优势，统筹全市对外交往资源，注重开放创新，着力把武汉建设成为我国中部地区国际交通枢纽、国际经贸合作高地、国际交往中心、具有全球影响力的产业创新中心和国际人才汇聚高地。

二、主要任务

（一）建设中部地区国际交通枢纽

1.提升国际通达能力。拓展国际化大通道，建成内陆门户型综合交通枢纽；加密远程国际航线，推动开通更多国际客货运航线；提升武汉天河机场国际枢纽功能；巩固“江海直达”、日韩等近洋航运品牌；建设以武汉阳逻国际港为核心的港口枢纽集群；提升中欧（武汉）班列平台功能和国际货运能力。（牵头单位：市交通运输委；协办单位：市发展改革委、市商务局〈市口岸办〉、市财政局，武汉新港管委会，各区人民政府〈含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区、市东湖生态风景区管委会，下同〉）

2.健全国际物流平台。充分发挥“一带一路”节点城市作用，紧扣长江经济带发展等国家战略，深化多式联运区域合作，打造全国综合物流枢纽，全方位推进国际物流合作。（牵头单位：市交通运输委；协办单位：武汉新港管委会，武汉港航发展集团）

3.提高口岸保障水平。进一步完善口岸管理体制机制，推动口岸通关便利化改革；提升各类口岸开放水平，扩大区域通关合作，形成口岸经济和产业集群；加快武汉新港空港综合保税区、武汉东湖综合保税区建设，打造口岸核心功能区。（牵头单位：市商务局〈口岸办〉；协办单位：市交通运输委，相关区人民政府，武汉港航发展集团）

（二）建设中部地区国际经贸合作高地

1.增强开放型经济竞争力。优化对外投资战略布局，深度参与“一带一路”国际合作，完善进出口市场结构，推进优势产能和装备制造国际合作，在有条件的国家建立武汉产业园区；大力推进投资贸易便利化，创新管理体制，发掘新动能，培育新业态、新模式，以武汉跨境电子商务综合试验区为载体，构建与国际市场全面对接的商务平台；支持重点和新兴领域服务出口、海外服务市场开拓。（牵头单位：市发展改革委、市商务局；协办单位：市城乡建设委、市经济和信息化委、市外办、市贸促会，武汉新港管委会，相关区人民政府）

2.构建内陆外企投资新高地。加大金融领域开放力度，吸引更多境外金融机构来汉发展；持续推进服务业开放，积极推进研发设计、现代物流、节能环保、商务咨询等生产性服务业领域利用外资工作；深化制造业开放，吸引外资参与光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械等产业；推进外资向先进制造业和高端服务业集聚。（牵头单位：市商务局；协办单位：市金融工作局、市外办、市贸促会，武汉新港管委会，相关区人民政府）

3.构建对外开放新平台。对接高标准国际经贸规则的制度框架，营造国际化的营商生活环境；全力推进中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区建设，研究推进内陆自由贸易港、海峡两岸合作产业园等新平台建设；加快中法武汉生态示范城建设，树立中法合作的城市可持续发展典范；强化三大国家级开发区和长江新城的开放平台支撑作用。（牵头单位：武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区、中法武汉生态示范城、长江新城管委会；协办单位：市台办、市公安局、市商务局、市发展改革委、市国土规划局、市外办）

（三）建设中部地区国际交往中心

1.拓展城市外交广度。稳步推进外国领事馆区建设，引进更多国际性机构与组织落户武汉；广泛开展与国际组织的合作，发挥联合国教科文组织创意城市网络“设计之都”的影响力，举办更多重大国际性会议（活动），提升我市本土品牌及活动的国际知名度；加强与国际友城尤其是国际知名城市之间的务实交流合作。（牵头单位：市外办；协办单位：市城乡建设委、市国土规划局、市委组织部〈市招才局〉、市商务局〈市招商局〉、市发展改革委、市体育局、市文化局、市贸促会，汉阳区人民政府）

2.深化教育国际交流。构建全方位、多层次、宽领域的教育国际合作交流体系，努力成为中部地区国际教育中心；创建国际理解教育特色学校，支持学校开展双语授课或多语种教学试点，鼓励建立海外友好学校，规范开展高质量的中外合作办学；打造“留学武汉”品牌，稳步改善来汉留学人员的结构和质量；加强职业教育，通过“走出去”和“引进来”双向发力，为职业教育发展注入新鲜血液。（牵头单位：市教育局；协办单位：市外办，相关区人民政府，各市属高等院校）

3.加强文化旅游国际交流。实施城市形象海外推广工程，强化城市全球营销，提升城市影响力和国际知名度，高水平办好“大河对话”国际论坛、武汉国际杂技艺术节、琴台音乐节、武汉中法文化之春等国际文化交流活动。加快发展国际旅游，打造五色旅游精品，建设国际滨水休闲旅游目的地城市和中部地区国际旅游集散地。（牵头单位：市文化局、市旅游委；协办单位：市外办、市委宣传部、市交通运输委，相关区人民政府）

4.增进体育国际交流。高水准办好第七届世界军人运动会（以下称武汉军运会）和2019年男篮世界杯，高质量举办武汉网球公开赛、武汉马拉松、武汉7·16渡江节、水上马拉松、世界飞行者大会、国际赛马节、中国汽车摩托车运动大会等高规格体育赛事，承办更多具有国际影响力的顶级赛事活动。（牵头单位：市体育局、武汉军运会执委会；协办单位：武汉新港管委会，相关区人民政府）

5.做强做优国际专业会展。高标准打造国际会展品牌聚集地和目的地，扩大中国国际机电产品博览会、中国光谷国际光电子博览会、武汉国际汽车展览会、中国生物产业大会等本地品牌展会的国际影响力，支持有国际影响力的专业展会扎根武汉，吸引世界500强企业、国际商会来汉举办活动，引进更多取得国际性组织认证的会展项目。（牵头单位：市商务局〈市会展办〉；协办单位：市外办、市贸促会，相关区人民政府）

6.优化国际公共服务环境。提升城市生态品质，建设国内外知名的滨水生态绿城；推进长江主轴、长江新城规划建设；建设东湖绿心和世界级东湖绿道；实施碳排放“率先达峰”城市计划，大力发展低碳交通。（牵头单位：市国土规划局、市城乡建设委、市发展改革委，长江新城管委会；协办单位：市园林和林业局、市交通运输委、市水务局，相关区人民政府）推行国际标准、国际规则、国际标志；改进政府门户网站外文网页，提升外文报刊、电视、广播等涉外信息传播平台国际化水平；加强国际社区、医院、学校建设；深入实施外籍人士“家在武汉”工程，开通涉外信息微信公众号；以公职人员和窗口单位从业人员为重点，提升全体市民的文明程度和国际化意识。（牵头单位：市外办；协办单位：市委宣传部、市公安局、市商务局、市城管委、市交通运输委、市网信办、市文化局、市民政局、市卫生计生委、市教育局、市质监局、市政务服务管理办公室，江汉大学，长江日报报业集团、武汉广播电视台）

（四）建设具有全球影响力的产业创新中心

1.构建现代产业创新体系。加快推进制造业与互联网及生产性服务业深度融合，打造具有国际水准的先进制造业、现代服务业集聚区；加强工业互联网平台建设，建立企业数字化管理平台，有效整合高等院校、科研院所与企业的创新资源和国际资源，全面提升制造业数字化、网络化、智能化水平，增强优势产业的全球影响力和竞争力，建设世界级产业集群。（牵头单位：市发展改革委、市经济和信息化委；协办单位：市科技局，武汉新港管委会，相关区人民政府）

2.推进国际研发合作基地建设。依托各工业园区和科技园区，建设国家及省级国际科技合作基地；鼓励、支持科研机构和本土企业积极参与国际研发合作，外资研发机构参与本地研发公共服务平台建设。（牵头单位：市科技局；协办单位：市商务局〈市招商局〉，武汉新港管委会，相关区人民政府）

3.打造国际技术孵化转移平台。支持建设国际化新型孵化器，形成以高等院校和科研机构为源头，以企业为主体，以园区为载体的多层次差异化的科技孵化平台，进一步完善孵化服务链条，大力开展国际技术转移服务。（牵头单位：市科技局；协办单位：市商务局，相关区人民政府）

（五）建设国际人才汇聚高地

1.吸引集聚国际高端人才。积极探索“大学+”发展新模式；加快建设国际人才自由港和离岸创新创业基地；在全球主要国家和地区设立招才工作站和海外人才试验区；发展国际人力资源服务产业，为海外人才提供“全链条”创新创业服务；实施海外科技创新人才来汉发展工程，面向全球引进海外科技创新人才。（牵头单位：市委组织部〈市招才局〉；协办单位：市公安局、市商务局、市人力资源社会保障局、市外办，武汉新港管委会，相关区人民政府）

2.建设外国人服务管理综合体系。完善涉外管理机制，加强外籍人士服务“单一窗口”建设，探索构建政府主导、部门联动、社会参与的外国人服务管理综合体系。（牵头单位：市公安局；协办单位：市委组织部〈市招才局〉、市商务局、市外办、市网信办、市教育局、市人力资源社会保障局、市民政局、市卫生计生委、市科技局、市工商局、市政务服务管理办公室，武汉新港管委会，相关区人民政府，市科协）

三、保障措施

（一）加强统筹协调。成立武汉国际化水平提升工作领导小组，定期研究推进我市国际化水平提升工作。领导小组组长由市人民政府主要领导同志担任，副组长由市人民政府分管领导同志担任，市直各相关部门和各区人民政府主要负责人为成员。领导小组下设办公室，在市外办办公，负责领导小组办公室日常工作。

（二）完善工作机制。组建城市国际化水平提升专家咨询委员会，研究制订中长期城市国际化发展规划。根据工作需要，市、区财政在年度预算中合理安排必要的专项经费。

（三）强化督查考核。制订年度工作计划，对标开展督查，及时通报督查结果。将国际化水平提升工作纳入市绩效目标考核体系，完善工作考核和绩效评估办法。

附件：武汉市国际化水平提升计划2020年主要指标表附件

 

 

附件:武政[2018]50号—市人民政府关于印发武汉市国际化水平提升计划（2018—2020年）的通知.pdf

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