宜府办发〔2019〕27号《宜春市人民政府办公室关于印发赣湘边区域合作宜春产业园“飞地经济”财税利益分享办法的通知》

《宜春市人民政府办公室关于印发赣湘边区域合作宜春产业园“飞地经济”财税利益分享办法的通知》







宜府办发〔2019〕27号

各县（市、区）人民政府，“三区”管委会，市政府各部门：

经市政府研究同意，现将《赣湘边区域合作宜春产业园“飞地经济”财税利益分享办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2019年10月8日

赣湘边区域合作宜春产业园

“飞地经济”财税利益分享办法

根据《宜春市人民政府印发〈关于推进飞地经济发展的实施意见〉的通知》（宜府发〔2018〕5号）精神，为鼓励县（市、区）开展“飞地经济”合作，集全市之力打造赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区），加快区域中心城市建设步伐，特制定如下办法：

一、实施范围

纳入实施范围的“飞地经济”项目主要包括：由“飞出地”县（市、区）政府主导，本地企业异地迁入赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区）的项目；由“飞出地”县（市、区）政府主导，本地企业在赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区）内新上的产业项目；由“飞出地”县（市、区）政府招商引资引进，但因产业方向、环境因素等原因不适宜在“飞出地”落地，协调落地至赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区）的项目。

属市场行为的自主迁移、异地新建或落户项目，以及房地产项目，不在实施范围之内。

二、分享办法

（一）分享企业。实行“飞地经济”财税利益分享的企业，应是在赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区）注册并纳税的独立法人企业。具体企业名单由袁州区政府财政部门与“飞出地”县（市、区）政府财政部门共同确认，报市财政局备案，逐年更新。

（二）分享收入。“飞地经济”项目实现的财税收入应按照属地原则，全部缴入赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区）。企业缴纳的财税收入赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区）留成部分（包括税收收入、非税收入、政府性基金收入），扣除赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区）补助兑现给企业相关支持政策后的净额部分，予以分享。由袁州区政府财政部门与“飞出地”县（市、区）政府财政部门共同确认。

对在异地新设的非法人分支机构，应依照现行税收征管和预算管理办法办理相关税收事宜，不实行“飞地经济”财税利益分享制度。

（三）分享比例。对上述收入净额，自项目投产后5年内，原则上由赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区）与“飞出地”按3:7比例分享；第6-10年按6:4比例分享；第11-15年按8:2比例分享；此后“飞出地”不再分享。

（四）分享方式。“飞出地”县（市、区）政府应分享的财税利益可在次年1月底前，由“飞出地”县（市、区）政府财政部门与袁州区政府财政部门联合向市财政局提出申请，由市财政局审核后通过体制结算办理。

本办法自赣湘边区域合作宜春产业园（锦源新区）成立之日起执行，由市财政局负责解释。

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