宜府办发〔2019〕16号《宜春市人民政府办公室关于印发〈宜春市加快推进社会保障“一卡通”应用工作实施方案〉的通知》

浏览量:          时间:2020-02-18 05:59:45

《宜春市人民政府办公室关于印发〈宜春市加快推进社会保障“一卡通”应用工作实施方案〉的通知》







宜府办发〔2019〕16号





各县(市、区)人民政府,“三区”管委会,市政府各部门:


经市政府同意,现将《宜春市加快推进社会保障“一卡通”应用工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。





2019年6月23日


宜春市加快推进社会保障“一卡通”


应用工作实施方案



根据《关于加快推进社会保障“一卡通”应用工作的通知》(赣府厅字〔2018〕62号)和《关于印发江西省社会保障“一卡通”应用工作成员单位主要职责等文件的通知》(赣人社字〔2019〕109号)文件精神,结合我市机构改革后各部门职能调整情况,为进一步加快推进我市社会保障“一卡通”应用工作,制定本实施方案。


一、总体要求


以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,将方便群众办事和生活作为工作的出发点、落脚点,按照市委、市政府深化“放管服”改革工作的基本要求,以推进社会保障卡“人手一卡、一卡多用”为目标,加快跨部门间信息数据共享,进一步完善社会保障卡功能,重点推进社会保障卡在社会保障、医疗卫生、惠民资金发放、公共服务、金融服务等领域的功能整合,实现社会保障卡在更广泛领域应用。


二、主要内容


(一)推进民生领域应用。加大社会保障卡发卡工作力度,提高社会保障卡覆盖面,提升基础服务能力。依托省数据共享交换平台,推动财政、医疗卫生、民政等部门业务信息系统与人社部门信息系统数据共享,实现社会保障卡的统一发行管理、身份认证、应用管理、业务调用等服务管理功能,推进社会保障卡跨部门应用和多领域业务协同,逐步拓展社会保障卡在各民生领域的应用,实现公共服务缴费、各类社会救助资金和各类惠民补助资金发放功能。率先在全市人社系统实现社会保障卡作为群众办事的身份凭证,便利群众办事。整合升级人社部门各类信息系统,逐步将人社部门发放的其他各类卡证功能统一整合至社会保障卡,2019年底前全面实现人社领域各类缴费及资金发放等“一卡通”服务。完善医疗机构医院信息系统(HIS)功能与医疗保险结算接口规范,在全市逐步实现使用社会保障卡实名挂号、诊疗、检查、查询、审核、住院、结算等就医全过程“一卡通”,实现全市城乡居民跨区域、跨机构授权查询诊疗、处方、电子病历、医保结算、健康档案、病理案例等信息。逐步建立全市医疗机构医学检查影像数据结构共享机制,方便医生快速诊疗,减轻患者经济负担,提高医疗资源使用效率。创新医疗服务方式,推行主动式、智能化、便捷化服务,通过使用手机APP、自助服务终端,在医院内安装“一卡通”读卡器,让患者就诊时在医生工作站即可诊间结算,实现手机终端和自助终端“一站式”服务。


(二)强化公共服务功能。将社会保障卡电子凭证功能纳入政务服务实名认证系统建设范畴,将社会保障卡作为个人在行政服务大厅、办事窗口、酒店住宿、景区景点、体育文化场馆等办理业务的有效身份凭证。探索推进在社会工作、住房保障、公共交通等领域使用。


(三)优化金融服务功能。选择服务质量优、服务态度好的金融机构开展合作,确保发卡的县(市、区)至少设立一家社会保障卡代理服务网点,全天候提供社会保障卡各项服务。金融机构应本着利民便民的原则,将社会保障卡设为“金卡”及以上服务级别,开辟绿色通道,免除年费、小额账户管理费、短信提醒费、挂失手续费、跨行及跨地区存取款手续费等管理费用。市人社局要进一步强化管理,有效统筹好各地社会保障卡的制发、使用、挂失、注销等方面工作,切实为全市持卡居民增便利。


三、保障措施


(一)加强组织领导。各有关部门要高度重视,充分认识加快推进社会保障卡“一卡通”应用的重要性、必要性和紧迫性,要高度重视,统筹规划,精心组织实施,建立健全工作协调机制,形成工作合力,加快推进应用,确保社会保障卡应用工作稳步有序推进。


(二)加大保障力度。各部门要加大资金、技术、人员等保障力度,强化技术力量配备和队伍建设,落实社会保障“一卡通”应用涉及的信息化建设资金。人社部门要设立专门社会保障卡管理机构,为实现跨地区、跨部门应用和服务提供有力保障。要建立重点工作督查考核制度,按照时间阶段和目标要求,定期对相关工作进度和落实情况进行督查,检查结果予以通报。


(三)注重宣传培训。各有关部门要重点围绕社会保障卡功能、用卡规范和服务流程等内容,利用传统媒体和网络媒介进行宣传,切实提高群众用卡的积极性和主动性,营造起社会保障“一卡通”应用的良好社会氛围。要强化引导,做好各项应用功能加载至社会保障卡的宣传解释工作,确保平稳过渡;要以社会保障卡推广应用为目标,制定专门培训计划,组织开展相关培训,优化服务流程,切实提高社会保障“一卡通”应用服务功能。



附件:1.宜春市社会保障“一卡通”应用工作成员单位主要职责.docx


2.宜春市社会保障“一卡通”应用工作任务分工.docx


3.宜春市社会保障“一卡通”应用工作成员单位联络员职责.docx


4.宜春市社会保障“一卡通”应用工作成员单位联络员信息表.docx?










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