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《成都市人民政府办公厅关于成立成都国际商贸城市场采购贸易方式试点工作领导小组的通知》
成办函〔2019〕25号
成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：
为加快推动市场采购贸易方式试点工作，努力促进全市贸易转型升级和高质量发展，充分发挥国际门户枢纽和内陆开放高地优势，决定成立成都国际商贸城市场采购贸易方式试点工作领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下。
一、组成人员
组长：刘筱柳副市长
副组长：廖成珍市政府副秘书长、办公厅主任
李海帆成都海关副关长
陈麟市商务局局长
周德强金牛区区长
成员：周立志市商务局总经济师
朱平市发改委副主任
赵健市财政局副巡视员
柳树国市口岸物流办副主任
何明市市场监管局副局长
程桦市金融监管局副局长
何波涛国家税务总局成都市税务局副局长
易欢芝成都海关口岸监管处处长
刘俊国家外汇管理局四川省分局副处长
余戬金牛区副区长
领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，办公室主任由陈麟同志兼任，负责日常工作开展。领导小组成员如有变动，由新任相应职务人员自行替补，不再另行发文通知。
二、职责分工
成都海关：负责按照市场采购贸易方式实施监管。对市场采购贸易经营者实行备案和分类管理；具体操作按照《中华人民共和国海关关于市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事项的公告》（海关总署公告2014年第54号）执行；按照市场采购贸易方式检验检疫监督管理办法及规定，加强对市场采购贸易方式经营主体及其经营货物的监督管理；向主管部门通报市场采购贸易出口企业的走私违规行为；参与市场采购贸易方式违法违规案件追溯查处，参与市场采购贸易方式经营者信用评价，参与市场采购贸易方式风险防范信息发布等。
国家外汇管理局四川省分局：负责落实国家外汇政策，建立与市场采购贸易方式试点相适应的管理办法。完善外商投资合伙企业外汇管理政策，允许办理对外贸易经营者备案登记的外商投资合伙企业按规定在银行开立经常项目外汇账户；负责指导金融机构为经商务部门认定从事对外贸易经营、具备市场采购贸易资格的个体商户、企业开立经常项目外汇账户；负责对市场采购贸易外汇收支实施主体监管、总量核查和动态监测，负责对市场采购贸易供货商、贸易经营者收结汇监管核实；参与市场采购贸易方式违法违规案件追溯查处，参与市场采购贸易方式经营者信用评价，参与市场采购贸易方式风险防范信息发布。
市商务局：贯彻执行国家、省、市有关国内外贸易、对外经济合作方面的方针政策和法律、法规、规章制度，牵头市场采购贸易试点工作推进，统筹协调各职能部门开展试点工作，制定鼓励成都国际商贸城市场采购贸易方式出口支持政策体系，积极争取上级部门对试点工作的相关支持政策。指导金牛区具体开展试点各项工作。
市发改委：支持试点配套项目建设，深入研究、创新市场采购贸易方式试点工作，在国际贸易重点领域和关键环节深化改革，推动地区经济合作，积极争取上级发改部门对试点工作的政策支持。
市财政局：积极争取上级财政部门给予试点资金支持，设立市级财政试点支持资金，跟踪监管资金的执行情况；指导金牛区财政局落实配套支持资金审核、使用、拨付等工作。
市口岸物流办：协调推进市场采购贸易方式试点海关查验场地建设工作。
市市场监管局：负责个体商户、企业营业执照办理；支持市场采购贸易联网信息平台对市场集聚区内具备市场采购贸易方式资格的商户、企业的信息采集；负责市场采购贸易方式出口商品质量认定审核；参与市场采购贸易方式违法违规案件追溯查处，参与市场采购贸易方式经营者信用评价，参与市场采购贸易方式风险防范信息发布等；负责市场采购贸易方式监管，加强对市场采购贸易方式供货商商品、商标、质量管理；负责市场商品价格认定审核，负责指导金牛区市场监管局具体开展工作。
市金融监管局：配合国家外汇管理局四川省分局开展工作。
国家税务总局成都市税务局：负责对市场采购贸易经营者备案审核，查验备案的市场采购贸易主体是否已经办理税务登记证，对多证合一的纳税人，查验其是否已取得社会信用代码的营业执照，同时将备案信息与金税三期系统进行核对，核对一致的，予以备案；负责对市场采购贸易经营者出口货物免税申报数据审核等。负责指导金牛区税务局具体开展工作。
金牛区政府：具体负责市场采购贸易试点工作推进，具体负责成都市场采购贸易联网信息平台和服务中心建设，具体负责市场采购贸易方式供货商备案登记、市场采购贸易方式经营者备案登记、市场采购贸易方式采购商备案登记，具体负责对录入系统的出口商品交易信息进行核查，对供货商、代理商、采购商备案登记信息真实性负责，具体负责市场采购贸易方式经营者信用评价工作，具体负责市场采购贸易方式风险防范信息发布，负责受理相关投诉举报，协同海关、公安等部门对市场采购贸易方式违法违规案件的追溯查处。
成都市人民政府办公厅
2019年3月5日
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