湖政办发〔2016〕69号《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市人民政府2016年立法工作计划的通知》

《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市人民政府2016年立法工作计划的通知》








湖政办发〔2016〕69号

各县区人民政府，市府各部门,市直各单位：

《湖州市人民政府2016年立法工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，请按要求认真抓好落实。2016年政府立法工作，紧紧围绕率先基本建成法治政府的目标，深入推进科学立法、民主立法，为加快建设现代化生态型滨湖大城市，高水平全面建成小康社会提供制度保障。

一、坚持科学立法，注重体现地方特色。要强化立法论证、立法调研等各个环节，坚持从实际出发，做到立法合理可行，确保立得住、行得通、真管用。要坚持问题导向，准确把握湖州经济社会发展规律,找准并解决实践中存在的主要矛盾和突出问题。要遵循立法规律,科学设计相关制度措施,严格遵守立法原则，体现地方特色，确保立法的针对性和可操作性。

二、坚持民主立法，体现广大民众意愿。要强化立法调研的民主性，立法调研要深入基层、深入群众，了解真实情况，研究解决实际问题。要积极拓展社会各方面有序参与政府立法的途径和方式，主动征求人大代表和政协委员、人民团体、社会组织等各方面的意见,进一步完善向社会公开征求意见和意见采纳情况反馈机制,增强政府立法的民主性。

三、强化组织领导，落实立法工作责任。各起草单位要高度重视，加强领导，组织力量，抓紧起草、调研、论证，按时、高质量地完成起草任务，做好相关工作。市法制办要加强对立法项目起草工作的督促和指导，加强立法项目办理进度管理，落实工作责任。各地、各部门要积极配合和支持市法制办的工作，按规定做好意见征求、立法调研等工作。各地、各部门执行市政府工作计划以及参与其他立法工作的情况，纳入依法行政考核内容。

附件：湖州市人民政府2016年立法工作计划

湖州市人民政府办公室

2016年7月29日

附件

湖州市人民政府2016年立法工作计划

按照市委、市政府确定的2016年工作总体部署和主要任务要求，及时推进或完成有关城乡建设管理、推进生态环境建设、加强历史文化保护等方面的立法项目。具体安排如下：

一、力争在本年度内完成的一类立法项目（1件）

1.需要提请市人大常委会审议的地方性法规项目（1件）

为加强市容和环境卫生管理，提请审议《湖州市市容和环境卫生管理条例》草案（市行政执法局、市建设局起草）

2.需要制定出台的规章项目（0件）

二、需要进一步调研、论证，待条件成熟后提出的二类立法项目（6件）

1.为发挥南太湖特色优势，加快实现“滨湖崛起”的目标，需要提请市人大常委会审议的地方性法规项目（1件）：《湖州市南太湖滨湖区域一体化建设条例》（市规划局起草）。

2.为加强城乡河道管理，保障防洪安全，改善和保护城乡水环境，需要提请市人大常委会审议的地方性法规项目（1件）：《湖州市城乡河道管理条例》（市水利局起草）。

3.为加强历史文化名城、名镇、名村的保护和管理，促进城市建设与社会文化协调发展，需要提请市人大常委会审议的地方性法规项目（1件）：《湖州市历史文化名城、名镇、名村保护条例》（市规划局起草）。

4.为加强农村生态建设，改善农村人居环境，需要提请市人大常委会审议的地方性法规项目（1件）：《湖州市美丽乡村建设管理条例》（市农办起草）。

5.为加强电梯行业监督管理，防止和减少电梯安全事故，需要提请市人大常委会审议的地方性法规项目（1件）：《湖州市电梯安全管理条例》（市质量技监局起草）。

6.为规范政府立法工作程序需要制定出台的规章项目（1件）：《湖州市人民政府规章制定程序规定》（市法制办起草）。

抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市纪委，湖州军分区，市中级法院，市检察院，各群众团体，各民主党派。

湖州市人民政府办公室  2016年8月9日印发

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本文关键词： 湖政办发, 湖州市