湖政办发〔2016〕60号《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市“4+3+N”产业统计监测工作方案的通知》

《湖州市人民政府办公室关于印发湖州市“4+3+N”产业统计监测工作方案的通知》








湖政办发〔2016〕60号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

《湖州市“4+3+N”产业统计监测工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖州市人民政府办公室

2016年7月12日




湖州市“4+3+N”产业统计监测工作方案

根据湖州市“十三五”规划《纲要》和“六重”清单主要目标任务分解落实总体方案的要求，结合《国民经济行业统计分类》和我市实际，制定本方案。

一、主要目的

通过建成“资源互补、各司其职、统一核算”的统计监测评价体系，及时、准确、客观地反映我市“4+3+N”产业发展状态，为市委、市政府提供决策依据，助推重点产业发展。

二、统计原则

（一）注重衔接，即产业分类标准与现行国家标准、全省标准相衔接，组织调查方式与现行政府统计、部门统计相衔接，统计核算方法与现行国家制度、全省制度相衔接。

（二）突出重点，即统计监测对象以规模以上单位为重点，统计监测指标以增加值、单位数、总产出、主营业务收入、利税、利润、固定资产投资为重点。

（三）提高时效，即编印“4+3+N”产业统计监测专辑，每月月底前发布上月最新统计监测数据，及时跟踪产业发展动态。

三、统计范围和分类标准

“4+3+N”产业统计范围为“十三五”期间湖州市要重点培育的现代产业发展新体系，即信息经济、高端装备、健康产业和休闲旅游四大重点主导产业，金属新材、绿色家居和现代纺织三大传统优势产业，节能环保、时尚、特色金融、地理信息、新能源汽车、生物医药、现代物流、文化创意、电子商务、休闲农业等“N”个新兴增长点。

“4+3+N”产业统计分类标准，即产业统计分类目录，分为三类：一是全国统一标准，如文化产业、旅游产业；二是全省统一标准，如信息经济、高端装备、健康产业等重点主导产业，以及“N”中的节能环保、时尚、特色金融、现代物流、电子商务、休闲农业；三是我市自定标准，如金属新材、绿色家居和现代纺织三大传统优势产业以及“N”中的地理信息、新能源汽车、生物医药。

四、指标设置

（一）四大重点主导产业

1.信息经济

总产出、增加值、单位数、主营业务收入、利税、利润、固定资产投资。

2.高端装备

增加值、单位数、主营业务收入、利税、利润、固定资产投资。

3.健康产业

总产出、增加值、单位数、主营业务收入、利税、利润、固定资产投资。

4.休闲旅游

增加值、旅游总收入、旅游人数、过夜游客人数、主要景点门票收入。

（二）三大传统优势产业

增加值、单位数、主营业务收入、利税、利润、固定资产投资、综合能耗产出率（增加值/综合能耗*100）、总资产产出率（增加值/总资产*100）。

（三）“N”个新兴增长点

1.节能环保

增加值、单位数、主营业务收入、利税、利润、固定资产投资。

2.时尚

增加值。

3.新能源汽车

增加值、单位数、主营业务收入、利税、利润、固定资产投资。

4.生物医药

增加值、单位数、主营业务收入、利税、利润、固定资产投资。

5.特色金融

金融机构本外币存款余额、保费收入、证券交易额、上市公司数量、上市公司累计融资额、债券市场融资额、新三板累计融资额、入库税金、增加值。

6.地理信息

增加值、单位数、主营业务收入、利税、利润、固定资产投。

7.现代物流

增加值、运输量、周转量、港口吞吐量、快递业务量、业务收入。

8.文化创意

增加值、单位数、主营业务收入、利税、利润。

9．电子商务

网络零售额。

10.休闲农业

经营主体个数、接待人次、营业收入、利润总额。

五、工作内容和职责分工

（一）工作内容

明确各有关部门职责分工，整合部门统计资源，建立健全部门统计信息共享机制，制定“4+3+N”产业统计分类目录，开展“4+3+N”产业统计调查和统计核算，定期发布“4+3+N”产业统计监测报告，通报“4+3+N”产业统计监测工作情况和发展动态，定期召开联席会议研究统计监测工作。

（二）职责分工

“4+3+N”产业统计监测工作涉及相关行业管理部门工作职责。产业发展主要牵头部门为市发改委、市经信委、市委宣传部、市旅委、市人行、市交通运输局、市金融办、市商务局、市农业局，具体分工如下：

1.市统计局：负责建立、完善和发布“4+3+N”产业统计监测方案和统计核算制度，指导部门开展产业统计，编制数据汇总程序，对相关部门提供的有关数据进行评估核定和开展日常的统计调查与监测工作，配合做好其他相关工作。

2.市发改委：负责制定落实健康产业、节能环保产业统计分类标准，界定企业名录，配合做好其他相关工作。

3.市经信委：负责制定落实信息经济、高端装备、金属新材、绿色家居、现代纺织、时尚、地理信息、新能源汽车、生物医药等产业统计分类标准，界定企业名录，配合做好其他相关工作。

4.市委宣传部：负责制定落实文化产业统计分类标准，界定文化产业企业名录，配合做好其他相关工作。

5.市金融办：负责制定落实特色金融产业统计分类标准，界定金融产业企业名录，配合做好其他相关工作。

6.市旅委、市人行、市交通运输局、市商务局、市农业局：牵头做好相应产业统计，按要求向市统计局报送数据，配合做好其他相关工作。

六、工作要求

（一）加强工作协调。要按照“依法统计、分级负责、部门把关、统计综合”和“谁出数、谁把关、谁负责”的原则，落实各相关部门工作责任，建立部门信息互通共享机制，各级各有关部门及时向本级综合统计部门反馈监测进程中出现的情况和问题，综合统计部门要及时向各有关部门反馈监测结果。建立对上沟通协调制度，各监测责任部门要加强与省对口部门的沟通协调，确保数据全面、系统、准确，确保本部门监测数据与上级对口部门核定数据保持一致。

（二）加强要素保障。“4+3+N”产业统计监测工作是一项长期的艰巨性工作，各级各有关部门要在人力、财力、物力方面给予保障。市县两级统计部门要建立或指定专门机构，各级各有关部门要明确分管领导、责任处室，实行专人负责。要强化“4+3+N”产业统计监测工作资金保障。

（三）加强数据评估。建立“4+3+N”产业统计监测评估制度，从部门统计数据质量审核和控制、部门统计数据沟通和协调、部门统计数据分析研究等方面综合评价数据质量。各级统计部门要加强对“4+3+N”产业统计监测工作的业务指导，确保“4+3+N”产业统计监测数据的质量。

附件：湖州市金属新材、绿色家居、现代纺织、地理信息、

新能源汽车、生物医药产业统计分类目录




附件

湖州市金属新材产业统计分类目录

行业代码	行业名称
3110	炼铁
3120	炼钢
3130	黑色金属铸造
3140	钢压延加工
3150	铁合金冶炼
3231	钨钼冶炼
3232	稀土金属冶炼
3239	其他稀有金属冶炼
3240	有色金属合金制造
3262	铝压延加工
3831	电线、电缆制造

湖州市绿色家居产业统计分类目录

行业代码	行业名称
2021	胶合板制造
2022	纤维板制造
2023	刨花板制造
2029	其他人造板制造
2031	建筑用木料及木材组件加工
2032	木门窗、楼梯制造
2033	地板制造
2034	木制容器制造
2039	软木制品及其他木制品制造
2041	竹制品制造
2042	藤制品制造
2043	棕制品制造
2049	草及其他制品制造
2110	木质家具制造
2120	竹、藤家具制造
2130	金属家具制造
2140	塑料家具制造
2190	其他家具制造
2437	地毯、挂毯制造
3032	建筑陶瓷制品制造
3034	防水建筑材料制造
3035	隔热和隔音材料制造
3071	卫生陶瓷制品制造

湖州市现代纺织产业统计分类目录

行业代码	行业名称
1711	棉纺纱加工
1712	棉织造加工
1713	棉印染精加工
1723	毛染整精加工
1731	麻纤维纺前加工和纺纱
1732	麻织造加工
1733	麻染整精加工
1743	丝印染精加工
1751	化纤织造加工
1752	化纤织物染整精加工
1762	针织或钩针编织物印染精加工
1771	床上用品制造
1772	毛巾类制品制造
1773	窗帘、布艺类产品制造
1779	其他家用纺织制成品制造
1781	非织造布制造
1783	纺织带和帘子布制造
1784	篷、帆布制造
1789	其他非家用纺织制成品制造
1810	机织服装制造
1820	针织或钩针编织服装制造
1830	服饰制造
2811	化纤浆粕制造
2812	人造纤维（纤维素纤维）制造
2821	锦纶纤维制造
2822	涤纶纤维制造
2823	腈纶纤维制造
2824	维纶纤维制造
2825	丙纶纤维制造
2826	氨纶纤维制造
2829	其他合成纤维制造

湖州市地理信息产业统计分类目录

行业代码	行业名称
3921	通信系统设备制造
3922	通信终端设备制造
4023	导航、气象及海洋专用仪器制造
4025	地质勘探和地震专用仪器制造
6540	数据处理和存储服务
7440	测绘服务
7483	规划设计服务

湖州市新能源汽车产业统计分类目录

行业代码	行业名称
3841	锂离子电池制造
3610	汽车整车制造
3620	改装汽车制造
3630	低速载货汽车制造
3650	汽车车身、挂车制造
3660	汽车零部件及配件制造
3812	电动机制造

湖州市生物医药产业统计分类目录

行业代码	行业名称
1320	饲料加工
1331	食用植物油加工
1363	水产饲料制造
1364	鱼油提取及制品制造
1461	味精制造
1462	酱油、食醋及类似制品制造
1469	其他调味品、发酵制品制造
1491	营养食品制造
1492	保健食品制造
1495	食品及饲料添加剂制造
1511	酒精制造
1512	白酒制造
1513	啤酒制造
1514	黄酒制造
1515	葡萄酒制造
1519	其他酒制造
1529	茶饮料及其他饮料制造
2614	有机化学原料制造
2624	复混肥料制造
2625	有机肥料及微生物肥料制造
2629	其他肥料制造
2631	化学农药制造
2632	生物化学农药及微生物农药制造
2661	化学试剂和助剂制造
2662	专项化学用品制造
2666	动物胶制造
2681	肥皂及合成洗涤剂制造
2682	化妆品制造
2683	口腔清洁用品制造
2684	香料、香精制造
2689	其他日用化学产品制造
2710	化学药品原料药制造
2720	化学药品制剂制造
2730	中药饮片加工
2740	中成药生产
2750	兽用药品制造
2760	生物药品制造
2770	卫生材料及医药用品制造
3544	制药专用设备制造
3581	医疗诊断、监护及治疗设备制造
3582	口腔科用设备及器具制造
3583	医疗实验室及医用消毒设备和器具制造
3584	医疗、外科及兽医用器械制造
3585	机械治疗及病房护理设备制造
3586	假肢、人工器官及植（介）入器械制造
3589	其他医疗设备及器械制造

抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市纪委，湖州军分区，市中级法院，市检察院，各群众团体，各民主党派。

湖州市人民政府办公室 2016年7月15日印发

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本文关键词： 湖政办发, 湖州市