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《连云港市人民政府办公室关于印发2019年全市政务公开重点工作任务分解落实方案的通知》
连政办发〔2019〕76号
各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
《2019年全市政务公开重点工作任务分解落实方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
连云港市人民政府办公室
2019年7月18日
（此件公开发布）
2019年全市政务公开重点工作任务分解落实方案
一、推进政务运行公开透明
（一）推动行政决策公开
1．进一步推进重大决策预公开，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见，及时公布征求意见采纳情况，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由。（各县、区政府，市各有关单位）
2．对涉及重大民生事项的会议议题，各级行政机关在制订方案时进行相关评估，如需公开的，明确公开方式和范围。（各县、区政府，市各有关单位）
（二）推进重要部署执行和结果公开
3．重点围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署，重点公布进展情况、取得成效、后续举措。（各县、区政府，市各有关单位）
4．进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开。（各县、区政府，市审计局）
5．畅通公众意见建议渠道，跟踪决策实施情况，了解利益相关方和社会对决策实施的意见和建议，开展决策执行效果评估。（各县、区政府，市各有关单位）
（三）加强行政执法和办事服务公开
6．严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，及时调整完善行政执法机关权责清单，规范行政执法行为。（市司法局、具有行政执法职责的行政机关）
7．利用统一的执法信息公示平台，按照“谁执法、谁公示”的原则，向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息，推动执法进度信息实时查询，接受社会监督。同时强化执法结果公示和运用，将执法结果纳入社会信用评价体系，建立失信联合惩戒机制，实现对监管主体的全过程约束。（市司法局、具有行政执法职责的行政机关）
8．结合机构改革职责调整变化，及时梳理公开审批服务事项、办事指南、办事流程等。（各县、区政府，市政务办）
9．进一步整合优化实体政务大厅“一站式”功能，加快实现“一窗受理”“一次办理”，推动更多服务事项“一网通办”。（各县、区政府，各功能板块管委会，市政务办）
10．进一步加大各类证明事项清理减并力度，对确需保留的证明实行清单管理并向社会公开。（市司法局、市政务办）
二、提升政策发布解读回应质量和实效
（一）推动建设公开透明营商环境
11．围绕推动解决小微企业和民营企业融资难、融资贵问题，加快推进金融开放等方面，及时依法公开相关信息。（市工信局、市地方金融监管局）
12．重点围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好公开工作，助力打造公开透明的营商环境。（市政务办）
13．创新以信用承诺、信息公示为特点的事中事后监管机制，持续加强“双随机、一公开”在江苏省市场监管信息平台的抽查运用归集，将抽查结果通过国家企业信用信息系统和“信用中国”网站公开，并纳入社会信用评价体系。（市司法局、市市场监管局）
（二）深化拓展重点领域信息公开
14．继续抓好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开。（市发改委、市民政局、市政务办）
15．进一步深化财政信息公开，推动各级政府部门加快项目文本和绩效目标公开进度，定期公开债务限额、余额以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。（各县、区政府，市财政局）
16．切实做好就业创业、义务教育、医疗卫生、征地拆迁、安全生产、防灾减灾等社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息公开。通过多种形式公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。进一步做好医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗机构绩效考核结果等信息公开。依托全国征地信息共享平台，推进征地信息主动公开，加快历史信息补录公开。（市教育局、市人社局、市资源局、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市医保局等）
（三）加大政策宣传解读回应力度
17．围绕保持经济运行在合理区间、制造业高质量发展、推动产业转型升级、培育壮大发展新动能、大力实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”、深入推进区域一体化发展、深化改革扩大开放等重点工作，加大相关政策措施的宣传解读力度。（市发改委、市工信局、市财政局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局等）
18．继续采用政在访谈、政策简明问答等形式，及时解答企业群众政策疑问。涉及经济发展、民生保障、生态环保、社会管理等工作的部门年内至少开展政在访谈、政策简明问答各1次。（各县、区政府，各功能板块管委会，市各有关单位）
19．积极回应社会关切，重点对金融安全、生态环境、脱贫攻坚、医药卫生、市场监管、社会保障、社会治安、房地产市场等社会热点，以及人民群众办事服务堵点难点，加大回应力度，及时解疑释惑。（市公安局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市卫健委、市政务办、市市场监管局、市医保局、市地方金融监管局等）
（四）扩大政务开放和社会参与
20．积极推行政府开放日制度，树立政府开放透明形象。与经济发展、民生保障、生态环保、社会管理等相关的职能部门今年至少开展1次。（各县、区政府，市各有关部门）
21．在市、县（区）政务服务中心服务大厅建立政务公开体验区，功能板块可根据条件设置体验区。（各县、区政府，各功能板块管委会，市政务办）
22．进一步完善“12345在线”“一号答”服务体系，畅通企业群众建言评价通道，健全政策业务咨询智能知识库，鼓励群众在线分享办事经验。（市12345政府公共服务中心）
三、强化政务公开平台统一规范建设
（一）提升政府网站服务管理水平
23．强化政府网站内容建设和信息发布审核，推进政府门户网站IPv6改造工作。（各县区政府、功能板块管委会，市信息中心）
24．建立宣布失效文件清单，对宣布失效文件全面梳理，形成主动公开失效文件清单制度规范。（各县、区政府，市各有关单位）
（二）扎实推进政务新媒体工作
25．制定推进政务新媒体健康有序发展政策意见、检查指标和监管工作年度考核指标。理顺政务新媒体管理机制，加强统筹规划，建立完善相关工作制度，规范政务新媒体开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。（各县、区政府）
26．持续提升政府网上履职能力，推动更多优质政务信息和服务资源向移动端集聚，不断强化政务新媒体信息发布、传播、互动、查询、办事服务等功能，为企业群众提供便捷贴心的移动服务。加强县级政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调，推动融合发展。（各县、区政府，市政务办）
四、夯实政务公开基础支撑
27．结合机构改革，进一步理顺管理体制和工作机制，各县区在年底前完成政务公开工作机构组建工作。（各县、区政府）
28．加强对新修订《政府信息公开条例》的学习培训，组织多种形式的宣传活动。（各县区政府、功能板块管委会，市各有关单位）
29．依法公开机构改革后各级政府部门“三定”方案等信息。（各县、区政府，市各有关单位）
30．建立行政规章和规范性文件公开台账。（各县、区政府，市各有关单位）
31．规范有序办理政府信息公开申请，力争行政复议纠错率、行政诉讼败诉率明显下降。（各县、区政府，市各有关单位）
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