宝政办函〔2018〕116号《宝鸡市人民政府办公室关于做好2018年秋冬季秸秆综合利用和禁烧工作的通知》

《宝鸡市人民政府办公室关于做好2018年秋冬季秸秆综合利用和禁烧工作的通知》










宝政办函〔2018〕116号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

农作物秸秆综合利用和禁烧关系生态文明建设和资源节约利用。目前，“三秋”在即，各县区、各部门要站在讲政治、顾大局的高度上，充分认识做好秋冬季秸秆综合利用和禁烧工作的重要性，及时安排部署，制定具体措施，扎实做好各项工作，力争“不着一把火，不冒一缕烟”。现就有关工作通知如下：

一、夯实工作责任，狠抓任务落实。按照属地管理的原则，各县区政府对辖区秸秆综合利用和禁烧工作负总责，县区主要领导是第一责任人，分管环保和农业的副县区长是直接责任人，各镇街具体抓好落实。各县区要建立健全秸秆综合利用和禁烧工作责任制，对辖区内易出现着火点的地方，特别是田间地头和县区交界地带，落实监管人员，进行全方位、全时段、高频率、高强度的监控防范。

二、强化综合利用，做到疏堵结合。要做好秸秆机械化综合利用主推技术的推广工作，大力推广玉米机械收获秸秆粉碎还田、玉米青贮收获、秸秆饲草加工、小麦免耕精量播种等秸秆机械化综合利用技术；要培育壮大秸秆综合利用产业，不断拓宽秸秆综合利用新途径；要充分发挥秸秆机械化综合利用合作社、农机大户主力军作用，实施好秸秆机械化综合利用项目，不断扩大机械化秸秆综合利用面积。

三、加大宣传力度，营造禁烧氛围。各级政府、各职能部门要进一步加大宣传力度，利用广播、电视和报纸等新闻媒体，大力宣传《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国森林法》《陕西省耕地质量保护办法》以及国家六部局《秸秆禁烧和综合利用管理办法》《宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》和各级有关秸秆综合利用和禁烧的规定要求，增强广大群众的法制观念和自觉意识，努力做到家喻户晓，人人皆知，形成全社会齐抓共管的秸秆综合利用和禁烧局面。要积极宣传秸秆综合利用的有关技术、途径和经济效益，形成正确的舆论导向。

四、加强督导检查，确保高效推进。“三秋”期间，环保、公安部门要切实履行执法监督职责，加大监督检查力度，严厉查处焚烧秸秆行为。环保部门要利用卫星应用平台的禁烧监管信息系统，加大对露天焚烧秸秆行为的执法力度，尤其要加大对“第一把火”的依法处置力度。公安部门要积极配合，对于阻挠干扰禁烧工作和造成安全事故的要及时处置。要强化现场执法检查，发现有焚烧行为的要责令立即停止，对直接责任人进行教育或处罚;对造成重大污染、财产重大损失或者导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的责任。

宝鸡市人民政府办公室

2018年9月30日

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