宝政办发〔2018〕69号《宝鸡市人民政府办公室关于做好2019年度全市农村小额人身保险工作的通知》

《宝鸡市人民政府办公室关于做好2019年度全市农村小额人身保险工作的通知》










宝政办发〔2018〕69号

各县、区人民政府，市政府各有关工作部门：

为深入贯彻落实党的十九大精神和中、省有关部署要求，进一步健全完善我市农村社会保障体系，使农村低收入群体获得保险普惠服务，全面建设小康社会，经市政府同意，现就做好2019年度农村小额人身保险工作有关事项通知如下：

一、重要意义

农村小额人身保险是面向低收入人群提供人身保险的产品，具有保费低廉、保障适度、核保理赔简单等特点，是社会基本保险的有力补充，是农村金融服务工作的重要组成部分，更是一种有效的金融扶贫手段。做好农村小额人身保险工作，使低收入群体买得起、买得到和愿意购买农村小额人身保险，有利于建立健全社会保险保障体系、使保险保障惠及最广大人民群众，对于提高城乡居民幸福指数和抵御各类风险的能力具有重要意义。

二、工作目标

我市农村小额人身保险工作采取由各县区政府推动，中国人寿宝鸡分公司具体组织实施的方式开展。可在开展“农村小额人身保险”的基础上，创新开展计划生育保险、精准扶贫保险、基层干部意外保险、老年人意外保险、妇女安康保险等“支农、惠农”保险。具体目标：2019年底全市参保率达到70%，逐步建立健全覆盖全市的农村小额保险体系，力争在2020年底全市参保率达到80%以上。

三、基本原则

（一）坚持政府引导。各县区政府要广泛宣传，积极动员引导群众参保，为开展农村小额人身保险工作搭建平台，进一步建立健全意外伤害保险制度。

（二）坚持群众自愿。在群众自愿基础上，可将农村小额人身保险与“新农合”参保资金筹集同步推进，形成补充。

（三）坚持均衡发展。由于农村意外伤害风险具有分散性和突发性，农村小额人身保险工作必须均衡发展、整体推进，不断提高参保覆盖面，使更多的群众获得保险保障。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。市农村小额人身保险推进工作领导小组要发挥牵头抓总作用，统一部署，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各县区政府要高度重视，成立相应的工作机构，负责做好农村小额人身保险工作的统筹协调、组织指导、培训辅导和后续服务等工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。中国人寿保险宝鸡分公司各分支机构要建立相应的机构和网点，主动深入镇村，开展宣传和承保工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒介广泛宣传保险知识，通过下乡举办保险知识讲座、发放宣传资料、进村入户解惑答疑等方式，向广大群众宣传小额保险的风险保障功能，不断提高群众参保意识，赢得群众的支持与认同，营造良好舆论氛围。

（三）认真组织，扎实推进。中国人寿保险宝鸡分公司各分支机构要细化工作方案，指定专人负责，认真组织实施，并主动与各级政府沟通联系，通过联席会议、座谈会等形式，加强业务指导和培训，确保小额保险工作有序推进；要坚持自愿原则，严禁强制投保或变相强制投保。各县区政府、各有关部门要积极配合支持，强化推进措施，认真评估总结，加强风险防范，及时研究解决推进工作中出现的相关问题，切实维护广大人民群众的合法权益。

（四）强化管理，提升服务。中国人寿保险宝鸡分公司要从履行社会责任、维护群众利益出发，进一步建立健全服务网络，设立农村保险服务部，在每个行政村派驻1名驻村服务员，负责建立村民保险档案和保险报案、理赔等服务工作，力争在2019年内实现三农保险服务网络全覆盖，实现以村为单位的承保、报案、理赔一条龙服务体系，确保在接到报案后10日内完成理赔工作，为广大人民群众提供高效便捷的保险服务。

宝鸡市人民政府办公室

2018年11月9日

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