宝政办函〔2017〕30号《宝鸡市人民政府办公室关于做好渭河沿线禁止采砂有关工作的通知》

宝鸡市人民政府办公室关于做好渭河沿线禁止采砂有关工作的通知








宝政办函〔2017〕30号

各县、区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：

2013年渭河采砂专项整治开展以来，我市渭河干流和有关支流非法采砂治理取得了积极成效，河道采砂管理秩序明显好转，但一些地方非法采砂活动有所反弹，砂石乱堆乱放的现象比较突出。为了切实保障河道防洪安全、保护生态环境，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、严格执行采砂管理政策

按照《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《陕西省湿地保护条例》有关规定，我市渭河生态区（渭河干流宝鸡峡大坝至北岸扶风杨凌交界、南岸眉县周至交界段及堤防向外侧城市核心区200米，城市段1000米，农村段1500米红线控制范围内）；千渭之会国家湿地公园千河干流北起王家崖水库，南至入渭口；市域内渭河秦岭北麓支流；金陵河城区段均为禁止采砂区域。该区域内坚决禁止乱挖滥采等违法行为，全面清理在河道、护堤地、耕地、湿地范围内堆放砂石料。

二、加快采砂堆砂清理整顿

各有关县区要对辖区内渭河及有关支流的采砂场、砂石料占用护堤地、耕地、湿地等情况进行全面调查摸底，逐项排查，造册登记。按照“谁设障，谁清除”的原则，组织有关部门督促采砂生产经营主体抓紧清理整顿，务必于4月10日前将所有采砂设备、砂石料堆、筛分料台、临建设施等清除完毕，对砂石堆料占压护堤地及耕地的，责令当事人按要求恢复土地原貌。逾期未按要求清除的，由相关县区政府和高新区管委会依法强行清理，所需费用由采砂堆料者承担。

三、严厉打击滥采乱堆行为

各有关县区和部门要立即行动，坚决打击非法采砂堆砂行为。要组织专门执法力量，对性质恶劣、影响较大、破坏社会稳定的非法采砂、堆砂、经营等活动严肃处理，对涉黑、涉恶、煽动、组织和实施暴力抗法的行为和人员，由公安机关予以打击，构成犯罪的，依法追究刑事责任。要建立“两法衔接”工作机制，对非法采砂适用《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》的，要及时移交司法部门依法处理。禁止任何单位和个人为禁采区域内的采砂者提供道路、场地、电力、装卸、运输、机械等服务，拆除、清除采砂设备设施和料堆除外。

四、强化禁采工作组织领导

沿渭各县区政府、高新区管委会是本辖区内渭河沿线禁采工作的责任主体，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，周密安排部署，精心组织实施，确保按期完成整顿任务。有关部门要密切配合，按照各自分工抓好任务落实。市水利局要牵头协调，并做好河道禁采工作；市国土局做好砂场堆料占压护堤地和耕地的违法行为查处工作；市环保局做好违法采砂堆砂破坏生态环境，违反环保规定行为的查处工作；市公安局依法打击采砂堆砂活动中的违法行为；其他部门也要按照各自职能做好清理整顿工作。对工作不力导致进展严重滞后或造成严重失误的，按照规定追究有关人员的责任；对参与采砂或参股砂场、为采砂人员或单位充当“保护伞”和“不作为”的，由监察部门依法依规查处，触犯法律的移交司法机关处理。





 

宝鸡市人民政府办公室

2017年3月9日

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