宝政办函〔2017〕6号《宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市2017年市区河道生态治理项目实施方案的通知》

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《宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市2017年市区河道生态治理项目实施方案的通知》

宝政办函〔2017〕6号

金台区、渭滨区、陈仓区人民政府，市政府各有关工作部门、直属机构：

《宝鸡市2017年市区河道生态治理项目实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

宝鸡市人民政府办公室

2017年1月17日

宝鸡市2017年市区河道生态治理项目实施方案

为了全面改善市区河道生态环境，提升河道生态文明建设水平，根据《宝鸡市市区河流防洪与生态环境建设规划及实施方案》有关要求，制定本实施方案。

一、建设任务

2017年市区河道生态治理，围绕滩区治理全覆盖、堤顶道路全贯通、两岸绿化全提升的目标，共实施治理项目27个。其中：河道滩区整修项目7个，滩区公园建设项目11个，亲水平台建设项目4个，自行车专用道建设项目1个，渭河大堤硬化绿化提升项目2个，防浪林建设项目1个，观景平台建设项目1个，总投资2.43亿元。

（一）河道滩区整修。渭河北岸：包括宝鸡峡大坝至福谭大桥、东岭廊桥至蟠龙大桥子堤东端、蟠龙大桥子堤东端至蟠龙桥西侧回水末端、卧龙寺大桥西侧300米至宝汉高速跨渭河大桥段河道滩区；渭河南岸：包括宝鸡峡大坝至福谭大桥、卧龙寺桥至凤凰桥段河道滩区；金陵河：宝石桥至金陵桥段河道滩区。7处滩区总面积约120万平方米。通过平整、清淤、疏浚和适度改造，人工种植各类水生、陆生植物和花草，恢复河道自然生态。同时，渭河北岸卧龙寺大桥至宝汉高速跨渭河大桥左岸临堤河道滩地建设宽约20米、长约2200米的河道防浪林，在渭河南岸马尾河入渭口处建设观景平台1个。

（二）滩区公园建设。滩区运动公园3个：渭河团结运动公园、渭河三合村运动公园、渭河水莲寨运动公园；滩区休闲观赏公园5个：渭河姜谭公园、渭河水莲寨生态观赏园、渭河南堡文化公园、渭河高新清溪田园、渭河高新滨水生态园；滩区湿地园3个：千渭之会国家湿地公园、渭河团结湿地生态园、渭河磻溪湿地公园。11个滩地公园总建设面积约480万平方米。通过项目建设，市区河道功能进一步拓展，市民健身、休闲更加方便。

（三）亲水平台建设。包括太阳市亲水平台、拦河闸亲水平台、索桥亲水平台、高尔夫亲水平台。通过项目建设，让市民近水亲水，共享河道生态治理成果，实现人水和谐目标。

（四）堤顶道路建设。在渭河北岸福谭大桥至金陵河口、卧龙寺大桥至千河口修建总长约12公里的自行车专用道，对渭河南大堤三合村至宝鸡峡大桥段长约6.8公里的道路进行硬化，实现渭河南北大堤全线贯通。

（五）渭河北大堤绿化提升。对渭河北岸新建自行车专用道两侧进行绿化美化，并对堤顶路两侧现有绿化景观进行改造提升，建设绿色走廊，全面提升渭河一河两岸绿化美化水平。

二、任务划分

按照属地管理与分级分部门管理相结合的原则，2017年市区河道生态治理项目的责任主体分别为金台区、渭滨区、陈仓区政府，高新区管委会，市住建局、市林业局、市环卫局和市区河道委。具体任务划分见《宝鸡市2017年市区河道生态治理项目任务计划表》（附后）。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市政府建立市区河道生态治理项目联席会议制度，召集人为市政府分管副市长、分管副秘书长，参加人员为市发改委、市财政局、市规划局、市国土局、市住建局、市环保局、市水利局、市林业局、市体育局、市环卫局、市区河道委和金台区政府、渭滨区政府、陈仓区政府、高新区管委会负责同志，主要负责协调解决工程建设中的重大问题。联席会议下设办公室，办公室主任由市区河道委主任孟海平担任、副主任由市区河道委副主任马新广担任，具体负责协调解决项目建设中的日常问题。各区各有关部门也要成立专门班子，明确分管领导，细化实施方案，夯实工作责任，确保项目有力有序有效推进。

（二）强化资金保障。市财政安排一定的专项资金，用于市区河道生态治理项目补助。各区各有关部门在用好财政资金的基础上，要积极争取中省生态建设、河道治理、城市建设、体育健身等方面的项目资金，整合用于河道生态治理项目建设。同时要创新机制，采取市场运作、PPP模式等方式吸引社会资本，多渠道筹措项目建设资金。

（三）严格考核奖惩。市政府将市区河道生态治理项目列入市级重点项目进行管理，纳入年度目标责任范围予以考核。市区河道委、市水利局作为牵头部门，要积极发挥组织协调作用，会同市发改委、市政府督查室开展联合督导，定期通报情况。工作中推诿扯皮、组织不力、行动缓慢的，市政府将对相关负责人进行约谈和问责，确保市区河道生态治理任务按时全面完成。

附件：宝鸡市2017年市区河道生态治理项目任务计划表

附件

宝鸡市2017年市区河道生态治理项目任务计划表

责任单位	项目类别	序号	项目名称	投资额度（万元）	实施范围	建设内容	完成时限	配合单位
金台区（3950万元）	滩区治理	1	渭河福临堡段滩区整修	600	渭河北岸宝鸡峡大坝至福谭大桥河道滩地	对长约5公里，总面积约15万平方米的河道自然荒滩进行平整，通过种植紫花苜蓿、水生和陆生植物，混播草坪等进行人为干预，恢复河道滩地生态。	2017年 4月底前	市水利局市环卫局市体育局市区河道委
		2	渭河廊桥以东段滩区整修	900	渭河北岸东岭廊桥至蟠龙大桥子堤东端河道滩地	对长约2.5公里，面积约30万平方米的河道自然荒滩进行平整、清淤，并大面积混播花草，建设滩地花海景观。
		3	渭河卧龙寺段滩区整修	1200	渭河北岸卧龙寺大桥西侧300米至宝汉高速跨渭河大桥河道滩地	对长约3公里，面积约40万平方米河道自然荒滩因地势进行整修，种植紫花苜蓿及其它花草，恢复河道滩地生态。
		4	渭河卧龙寺段防浪林	150	渭河北岸卧龙寺大桥至宝汉高速跨渭河大桥左岸临堤河道滩地	对河道临水侧滩地进行整修，建设宽约20米、长约2200米的河道防浪林。
		5	金陵河铁路桥段滩区整修	100	宝石桥至金陵桥段河道滩地	对长约0.5公里，面积约6万平方米河道自然荒滩进行平整、清淤、疏浚，利用原有浅滩、沼泽，适当种植紫花苜蓿、水生和陆生植物。
	滩区公园	6	渭河团结运动公园（续建）	1000	渭河北岸团结村涵洞以东河道滩地	在渭河北岸团结村涵洞以东滩地，建设长500米，宽200米，总面积约10万平方米运动公园。主要建设内容：10个足球场、2个沙滩排球场，2个公共卫生间及其它运动设施。

责任单位	项目类别	序号	项目名称	投资额度（万元）	实施范围	建设内容	完成时限	配合单位
渭滨区（3800万元）	堤顶道路改造提升	7	渭河南大堤姜谭段改造提升 (续建)	700	三合村至宝鸡峡大桥（长约6.8公里）	对堤顶道路进行硬化（路面宽5米）；对路面两侧进行绿化（绿化带宽1米）。	2017年 4月底前	市水利局市环卫局市体育局市区河道委
	滩区治理	8	渭河姜谭段滩区整修	100	渭河南岸宝鸡峡大坝至福谭大桥河道滩地	对长约1公里，面积约8万平方米的河道自然荒滩进行平整、清淤、疏浚，种植紫花苜蓿、水生及陆生植物，恢复河道滩地生态。	2017年 4月底前
	滩区公园	9	渭河姜谭公园	1500	渭河南岸福谭大桥至清姜河口	对长约2公里，面积约40万平方米河道自然荒滩进行适度改造，建设渭河南岸姜谭公园。主要建设内容：在园区栽植乔木、灌林、花草等景观植物，修建休闲广场、人行步道、生态廊道、园区景观及配套休闲设施。	2017年 6月底前
	滩区公园	10	渭河三合村运动公园	1500	渭河南岸清姜河口西侧	在清姜河口西侧建设长500米，宽200米，总面积约10万平方米运动公园。主要建设内容：篮球场、羽毛球场、乒乓球场及配套休闲运动设施。	2017年 6月底前
陈仓区（5500万元）	滩区公园	11	渭河水莲寨运动公园	1500	渭河北岸凤凰大桥至水莲寨村段	对长约3公里，面积约20万平方米河道滩区进行清理整治，修建总面积约10万平方米运动公园。主要建设内容：篮球场、羽毛球场、乒乓球场、休闲活动广场、晨练广场、儿童活动区及配套休闲运动设施。	2017年 6月底前	市水利局市体育局市区河道委
		12	渭河水莲寨生态公园	2000	渭河北岸水莲寨村至南堡村段	对长约1.5公里，面积约35万平方米河道滩区进行清理整治，建设滩地生态公园。主要建设内容：300亩月季，200亩荷塘，6座观景亭，5公里木栈道。
		13	渭河南堡文化公园	2000	渭河北岸南堡村至虢镇大桥段	对长约2.5公里，面积约30万平方米河道滩区进行清理整治，建设南堡文化公园。主要建设内容：修建水舞广场、观景塔、生态廊道、景观桥、诗词文化园等设施。

责任单位	项目类别	序号	项目名称	投资额度（万元）	实施范围	建设内容	完成时限	配合单位
高新区（5400 万元）	滩区治理	14	渭河高新百草滩	1500	渭河南岸卧龙寺桥至凤凰桥河道滩地	在卧龙寺桥至凤凰桥长约3.5公里面积约60万平方米渭河滩地，进行平整和绿化，种植各种宝鸡乡土植物及水生植物，建设渭河百草滩。	2017年 4月底前	市水利局市区河道委
	滩区公园	15	渭河高新滨水生态园（续建）	1000	渭河南岸宝鸡文理学院新校区北侧滩地	建设10万平方米滨水生态园。主要建设内容：在园内种植观赏树木、花草；铺设休闲人行步道；建设小广场、廊亭，设置果皮箱、座凳等配套设施；建设公共卫生间2座。	2017年 4月底前
		16	渭河高新清溪田园	1500	渭河南岸凤凰桥至小庵村	在凤凰桥至小庵村长约4.5公里，面积约80万平方米渭河滩地，依据原地形进行整理，规模种植油菜花、向日葵、三叶草、迎春花、紫花苜蓿等植物，建设清溪田园景观。	2017年 6月底前
		17	渭河磻溪湿地公园	1000	渭河南岸小庵村至虢镇大桥	对小庵村至虢镇大桥长约3.5公里，面积约80万平方米渭河滩地进行治理，利用原地形中的生态雨水坑，种植迎春花、苜蓿及水生植物，建设磻溪湿地公园。
		18	马尾河观景平台	400	渭河南岸马尾河入渭口	在马尾河入渭口建设观景平台1个。
市环卫局（1000 万元）	绿化提升	19	渭河北大堤绿化提升	1000	渭河北岸福谭大桥至金陵河口、卧龙寺大桥至千河口	对大堤堤顶路两侧的杂草、枯树进行清理；修剪补植大堤堤顶路两侧的绿植；自行车专用道两侧绿化美化；是更换、新置垃圾筒等配套设施；建卫生间2座。	2017年 4月底前	市住建局市区河道委
市住建局（1500 万元）	自行车专用道	20	渭河北岸自行车专用道	1500	渭河北岸福谭大桥至金陵河口、卧龙寺大桥至千河口	修建自行车专用道2段，合计长度约12公里；建设4—5个自行车停靠存取站。	2017年6月底前	市环卫局市区河道委

责任单位	项目类别	序号	项目名称	投资额度（万元）	实施范围	建设内容	完成时限	配合单位
市林业局（200 万元）	滩区公园	21	千渭之会国家湿地公园（续建）	200	千河入渭口	千河入渭口500亩湿地修复、栽植水生植物20万株。	2017年 6月底前	市水利局市区河道委
市区河道委（2950 万元）	亲水平台	22	太阳市亲水平台	900	渭河南岸石鼓山太阳市段	修建临堤宽度15—20米，长约400米的亲水平台。	2017年 6月底前	金台区渭滨区高新区市水利局市环卫局
		23	拦河闸亲水平台	250	渭河南岸公园西路至宝商桥段	修建临堤宽度15—20米，长约500米的亲水平台。
		24	索桥亲水平台	100	渭河南岸索桥以西200米段	修建临堤宽度15—20米，长约300米的亲水平台。
		25	高尔夫亲水平台	200	渭河南岸高尔夫球场段	修建临堤宽度15—20米，长约200米的亲水平台。
	滩区公园	26	渭河团结湿地生态园（续建）	1300	渭河北岸东岭廊桥至团结村涵洞河道滩地	建设园区湖面约10000平方米；绿化美化园区新建子堤；园区修建休闲步道、小广场；对园区绿化改造提升；休闲、健身、娱乐等配套设施建设；代家湾水面末端至子堤滩区绿化；林区清滩。	2017年 6月底前
	滩区治理	27	蟠龙桥西侧滩区整修	200	渭河北岸生态子堤东端至蟠龙大桥西侧回水末端河道滩地	对长约1公里，面积约8万平方米的河道自然荒滩进行平整、清淤，种植薰衣草、马鞭草、波斯菊、水生及陆生植物，恢复河道滩地生态。	2017年 4月底前
总投资	2.43亿元
说明：一、2017年市区河道生态治理，按照“滩区治理全覆盖、堤顶道路全贯通、两岸绿化全提升”要求，共实施建设项目27个。其中，滩区整修项目7个、滩区公园建设项目11个、亲水平台建设项目4个、自行车专用道建设项目1个、渭河北大堤硬化、绿化提升项目2个、防浪林建设项目1个、观景平台建设项目1个，总投资约2.43亿元。二、按照属地管理与分级分部门管理相结合的原则进行任务分解，金台区承建6项、渭滨区承建4项、陈仓区承建3项、高新区承建5项、市住建局承建1项、市林业局承建1项、市环卫局承建1项、市区河道委承建6项。

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