宝政办字〔2015〕30号《宝鸡市人民政府办公室关于成立政府和社会资本合作模式推广运用工作领导小组的通知》

《宝鸡市人民政府办公室关于成立政府和社会资本合作模式推广运用工作领导小组的通知》










宝政办字〔2015〕30号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
为了加快推广运用政府和社会资本合作（以下简称“PPP”)模式，进一步转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点，市政府决定成立政府和社会资本合作模式推广运用工作领导小组，现将组成人员和主要职责通知如下：
组 长：马 赟　市委常委、常务副市长
副组长：王宝强　市政府副秘书长
刘焕勋 市发改委主任
李晓阳 市财政局局长
成 员：赵 磊 市国土局局长
王海鳌 市环保局局长
杨锦辉 市规划局局长
徐林科 市物价局局长
王炳绪 市发改委副主任
朱卫强 市财政局副局长
杨存科 市教育局副局长
温宗礼 市科技局副局长
张 南 市工信局副局长
李广才 市国资委副主任
祁鹏程 市民政局副局长
陈金仓 市审计局副局长
杨天明 市人社局副局长
晁凤年 市交通局副局长
任晓春 市水利局副局长
张晓军 市农业局副局长
杨鹏辉 市林业局副局长
刘永新 市住建局总工程师
廖国伟 市文广局副调研员
王新年 市卫计局调研员
王红良 市体育局副局长
巨绪昌 市商务局副局长
何长发 市文物旅游局副局长
文生常 市工商局副局长
段发林 市招商局副局长
任永强 市投资集团公司董事长
领导小组主要职责：负责明确工作体制机制，完善相关政策，规范操作流程，统筹安排全市引入社会资本的总体规模和进度，审核市本级财政资金参与投资的项目引资方案等工作。发改和财政部门主要负责加强对PPP模式推广运用的指导和监督，加强政策沟通协调和信息交流，协调推动PPP工作顺利开展。规划、环保、国土、物价等部门主要负责做好PPP项目审批服务工作，引导督促社会投资主体严格遵守规划、环保、用地、公共服务价格管理等规定。其他行业主管部门主要负责结合本行业特点，积极运用PPP模式提供公共服务，切实做好PPP项目的遴选、包装、推荐工作以及准备、采购、实施和PPP项目建成后的移交、维护等工作。审计部门主要负责对财政投入资金的真实性、合法性、效益性进行审计。
　　领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，办公室主任由市发改委主任刘焕勋兼任，副主任由市发改委副主任王炳绪和市财政局副局长朱卫强兼任，领导小组办公室下设综合组、项目组、财政评估组三个工作组开展工作：
综合组（从市发改委抽调3名工作人员）主要职责：负责研究全市开展PPP项目的工作方针和政策，制定年度工作计划；负责制定全市PPP项目操作流程和管理办法，明确部门职责；负责组织招商推介，开展PPP工作学习培训；负责做好各相关单位年度绩效考核、评比工作及相关总结汇报材料的文稿起草工作；负责做好档案管理工作。
项目组（从市发改委抽调3名工作人员）主要职责：负责PPP项目的征集、策划包装、汇总及PPP项目库的充实，定期向社会公开发布一批前期工作成熟的PPP项目；负责组织专家审核PPP项目实施方案；负责监测统计PPP项目进展，汇总PPP项目信息，编写PPP项目简报；负责PPP项目的监督管理、中期评估、项目移交筹备等工作；负责做好对上政策、试点、示范的争取等工作。
财政评估组（从市财政局抽调3名工作人员）主要职责：负责会同行业主管部门对PPP项目在项目识别、项目准备过程中物有所值和财政承受能力的论证和验证工作；负责PPP项目实施方案中有关财政内容的审核验证；参与项目谈判及合同签署；负责对项目运行及项目实施单位融资进行监督管理，将合同约定的运营补贴资金纳入预算管理，并根据项目实际产出绩效及时付费；负责做好项目移交过程中相关评价内容的审核、监督。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宝鸡市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年9月7日

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