所得税减半征税不如直接下调税率
“一年少交个八千一万能有什么用,直接把小微企业所得税税率下调到10%,我们才真的是感恩戴德!”东莞一科技企业负责人李征(化名)直言。上周,国家再度发布减税政策:年应纳税所得额低于10万元的小微企业都将减半征收企业所得税。东莞不少小微企业将因此受惠,不过,企业一方还是觉得减税力度不够,“不解渴”。
专家则直言,三中全会后,中央提出“稳定税负”,减税、结构性减税的字眼不再出现在官方表达和舆论之中,未来通过减税为中小微企业减负的空间已不大。东莞必须加大力度改善营商环境,另辟新途为企业减压。
受惠面:有会计公司称七八成客户受惠
东莞不少小微企业受益减税新政。东莞市国税局介绍,等到明年进行2014年度汇算清缴,才能掌握新政受惠企业的数据。如果查看2012年的数据,国税管辖的企业中,年应纳税所得额小于(含)10万元的征收企业有6344户,应清缴征收的企业总数为82791户。依此估算,减税面约为7.66%。东莞地税管辖的企业也有被新政优惠覆盖,暂未纳入统计。
“7.66%只是保守估算”。有会计公司负责人王先生直言。这一公司在东莞耕耘了5年,承接了400家企业的会计业务。王介绍,虽然计算方式不同,但扣除各项成本后,企业应纳税所得额与利润相当。大量的生产性企业和商贸企业利润多在10%左右,依此反推,如果一年要实现10万元的利润,营业额要做到100万。“东莞这样的小企业多的是,我们的合作伙伴中七八成都能享受优惠”。
另外,制造业的萎缩也会扩大新政受惠面。南都在今年1月发起问卷调查,受访的110家小微企业中,有40.9%的企业表示,将缩减规模。这意味着,在用工成本上涨、宏观环境愈加严峻的情况下,可能有更多小企业萎缩,符合减税优惠的条件。
企业说:做账减得更多,新政没啥意义
不过,企业一方对此却并不很“感冒”。在常平做互联网广告业务的阿麦就抱怨:所得税交少了,别的税也要交,文化建设税等各类名目繁多,他接一个1万元的单,至少要交800到1200元的税。
在东莞经营科技企业的李征提得更直接:“一年少交个八千一万能有什么用,直接把小微企业所得税税率下调到10%,我们才真的是感恩戴德!”李征自己爆料,因为税率太高,偷税漏税已经成为企业的“生存之道”。以他的企业为例,一年实际营业额收入约300万元,通过发票冲账等各种手段,上报的营业额远低于此。公司有几个月会报亏损,甚至不需上缴企业所得税。“做账减得更多,新政对我们没什么意义。”
李征介绍,如果企业老老实实交税,同行企业中能拿到减税优惠的是规模只有两三人,刚刚起步的微企业。但公司规模在10到15个人,一年实际营业额500万元以上的企业才是促进社会经济发展的重要力量,“他们提供了稳定的就业机会,更需要投入资金发展起来。”
天则经济研究所所长冯兴元就呼吁,眼下政府真要为小微企业减负,消除重复征税、推行单一税更重要。国家甚至需要改变多年来的征税思维,以支定收。根据新一年政府的财政支出等,地方政府的负债情况等,来确定这一年的税率。“不是把每一年的税收增长率定为任务。”
专家:用减税来减负只是“美好心愿”
中山大学岭南学院财政税务系主任林江就直言,下调税率等改革对经济有促进:国内的税负确实重,如果能把小微企业的税点降下来,比如香港的企业所得税就只有16%,东欧一些国家是10%,企业更愿意交税,偷税、漏税的情况也减少。小微企业减压了,对就业、经济都有推助。
“但去年三中全会的公文,是将"稳定税负"作为中国未来完善税收制度的改革要点”。林江直言,此前讨论得甚为热烈的“结构性减税”、“减税”字眼已经不再出现在官方表达和舆论之中。这意味着,未来国家通过减税方式为企业减负的空间已经越来越小。
“"稳定税负"就是政府不给企业和老百姓加税,但也不会减税。计划新增的资源税、环境税等,可能还将增加企业的负担。”林江说,“高层用心良苦,制定的扶持政策要落到实处,改善东莞的营商环境,才能让企业在一系列的经济冲击中逐渐复苏”。
吊诡的是,在年初一系列的政府查扫行动后,东莞各镇街局座等领导都进行了更换。官场持续震荡,原有的利益格局都被打破,企业也忧心忡忡。有房地产业界报告指出,已有开发商办理预售证等因此受到拖延,开始延迟推售计划和项目开工进程等。林江反问:“是否能保障,在这一轮震荡中,东莞各级政府依旧加快审批和办事效率等?”
企业所得税减半征收扩容
[新政]
这一新政其实是旧有优惠政策的扩围。此前的规定是,年应纳税所得额低于(含)6万元的企业,将享受减半征收企业所得税的优惠政策。上周,国务院批准,从今年1月1日起,将这一上限上调到10万元,让更多小微企业受惠。
[算账]
以一个年应纳税所得额8万元的企业为例,按20%的优惠税率缴纳企业所得税,此前应纳税8*20%=1.6万;新政出台后,应纳税额减按50%计征,应纳税4万*20%=0.8万元。即,一年将少交8000元所得税。
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